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各醫療衛生單位，局機關各股（室）：

　　為切實加強冬春季節火災防控工作，全力遏制重特大火災事故發生，維護全區衛健系統消防安全形勢穩定，現將《全區衛健系統今冬明春火災防控工作方案》印發給你們，請結合各單位實際認真組織實施。

泉州市鯉城區衛生健康局

2023年12月20日

　　全區衛健系統今冬明春火災防控工作方案

　　冬春季節風多雨少、天寒物燥，傳統節日、大型活動集中，各類生產、經營、建設頻繁，用火用電用氣量增加，歷來是火災高發多發期。根據省、市冬春火災防控統一部署要求，結合全區安全生產重點領域百日攻堅行動，決定自即日起至2024年3月在全區衛健系統集中開展今冬明春火災防范工作。

　　一、工作目標

　　深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產和消防工作重要論述和批示指示精神，堅持安全第一、預防為主，圍繞全國、全省和全市“兩會”等重大活動和元旦、春節、元宵等重要節日，聚焦重點領域、重要場所和薄弱區域，統籌推進全區衛健系統安全生產重點領域百日攻堅行動，分類施策、綜合治理，堅決遏制較大或有影響的火災事故，確保全區衛健系統火災形勢持續平穩。

　　二、重點任務

　　（一）攻堅推進重大隱患專項行動

　　1.總結提升消防安全重大風險隱患專項排查整治2023行動。各單位要總結提煉重大風險專項整治2023行動成效，查缺補漏，固化經驗做法，健全長效機制。要深刻吸取“11·16”山西呂梁重大火災事故教訓，梳理排查辦公樓、單位員工宿舍、食堂等人員密集場所，針對性開展一次全面檢查，重點規范整治消防安全管理責任落實、消防設施設備、應急物資儲備、用火用電用氣安全、疏散通道、應急預案等內容。（責任單位：各醫療衛生單位、局各股室）

　　2.持續推進燃氣消防安全專項整治。各相關單位要組織召開一次燃氣和消防安全檢查，使用“燃氣整治APP系統”規范錄入消防安全檢查情況。開展一次燃氣安全和消防安全業務專題培訓，提升自查自糾自改能力。（責任單位：各醫療衛生單位、局各股室）

　　（二）落實針對性消防安全治理

　　1.扎實開展人員密集場所隱患“回頭看”。各單位要強化本行業領域的消防安全隱患排查整治力度，針對前期開展的人員密集場所專家“體檢式”檢查發現的隱患問題，開展一次回訪，核驗隱患清單銷號情況，做到整改閉環。醫院等敏感特殊場所要加強夜間值班值守、落實防火巡查，要開展一次消防設施維護和電氣線路檢測，提升管理水平和應急能力。（責任單位：各醫療衛生單位、局各股室）

　　2.加強電動自行車、電氣焊全鏈條責任監管。各單位要落實電動自行車和電氣焊監管責任，規范電動自行車使用行為和動火作業持證上崗、落實審批制度和現場監護，加強電動自行車棚消防安全管理和防火改造。（責任單位：各醫療衛生單位）

　　（三）做好重要節點安全防范工作

　　元旦、春節、元宵節和全國“兩會”期間，各單位要進行全面消防安全檢查，提前發出預警，緊盯臨時設施搭建、電氣線路敷設等環節，加強針對性管控。（責任單位：各醫療衛生單位、局各股室）

　　（四）加強社會面消防安全宣傳教育

　　針對冬春季節火災特點，圍繞“預防為主、生命至上”主題，持續開展消防宣傳“五進”工作，充分利用短信、戶外廣告等媒介和微博、微信等新媒體，普及冬春季節安全用火用電等防火知識和初起火災處置、逃生自救技能。結合“全責任鏈條”“全生命周期”消防安全教育培訓方案，分批組織科室負責人員開展消防業務培訓，通過聘請專家等方式開展示范性檢查，提升行業消防監管水平。（責任單位：各醫療衛生單位、局各股室）

　　（五）做好冬春季節災害事故應急處置準備

　　根據冬春季節災害事故形勢和特點，重點在人員密集場所火災易發多發或易造成“群死群傷”的區域部署值守。對重點場所強化“六熟悉”和實戰演練，實現“滅早、滅小、滅初期”的目標。（責任單位：各醫療衛生單位、局各股室）

　　三、實施步驟

　　（一）部署發動階段（2023年12月22日前）。各單位要專題研判一次本行業領域冬春季節消防安全形勢，因地制宜制定治理方案，集中人力、物力著重解決消防安全突出問題。12月22日前，各單位要分別召開會議、部署方案，明確職責、細化措施，廣泛發動。

　　（二）組織實施階段（2023年12月26日至2024年全國“兩會”結束）。各單位要堅持問題導向，認真對照防控任務，逐項組織實施，從嚴從實抓好落實。要加大冬防工作宣傳力度，形成“全員消防”的濃厚氛圍。

　　（三）總結驗收階段（2024年全國“兩會”結束后5日內）。組織檢查驗收，總結經驗做法，固化工作成效，完善防范化解重大消防安全風險長效機制。

　　四、工作要求

　　（一）嚴格落實責任。各單位要切實擔負起防范化解重大消防安全風險的責任，加強指揮調度，壓實工作責任。鼓勵通過專家購買服務，引導社會力量開展火災風險評估檢查、消防宣傳培訓等工作，真正抓好落實、抓出成效。

　　（二）形成監管合力。各單位和各股室要按照“三管三必須”原則，按照各自監管職責開展排查整治，分類建立工作排查整治臺賬，要建立健全信息共享、情況通報、聯合執法等機制，切實形成監管合力。

　　（三）強化督導問效。區衛健局將視情組織對冬春火災防控工作情況開展明察暗訪，并納入安全生產和消防工作考核內容。對存在重大火災隱患且久拖不改、工作不落實、成效不明顯的單位及其負責人，區消安委將組織提醒談話、通報督辦；對發生較大及以上亡人火災事故的，依法追究有關單位和人員的責任。

　　各單位冬春火災防控工作方案，請于23日前報區衛健局辦公室備案。2023年12月至2024年2月底，每月21日報送工作開展情況統計表（附件）；2024年全國“兩會”結束后2日內報送工作總結。

　　附件：鯉城區今冬明春火災防控工作開展情況統計表

　　附件