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今年以來,鯉城區(qū)衛(wèi)健局認真貫徹落實市衛(wèi)健委部署要求,扎實推進“深學爭優(yōu)、敢為爭先、實干爭效”行動工作,大力實施“健康鯉城”建設,持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,強化公共衛(wèi)生服務能力,推動中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新,致力于構建契合大眾健康需求的全方位全周期健康服務體系。主要開展了如下工作:
一、醫(yī)療服務能力提質增效
一是加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務能力。繼續(xù)推進“優(yōu)質服務基層行”活動,在全區(qū)服務能力達到“國家基本標準”的社區(qū)衛(wèi)生服務中心已完成87.5%的基礎上,推進鯉中街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心服務能力在年底達到國家基本標準。二是添置醫(yī)療設備提升服務水平。2023年繼續(xù)將“加強衛(wèi)生基礎設施建設項目”列入區(qū)委、區(qū)政府為民辦實事項目,計劃投資795萬元,為臨江、江南、海濱、婦幼、浮橋、常泰添置多套醫(yī)療設備,提升基層醫(yī)療機構服務能力。三是加強人才隊伍建設。不斷加大人才隊伍投入力度,拓寬人才隊伍建設渠道,落實基層衛(wèi)生人才激勵政策,今年為基層醫(yī)療衛(wèi)生機構招聘事業(yè)干部33名。四是提升中醫(yī)藥綜合服務能力。推進開元街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心“基層中醫(yī)藥服務能力提升項目”建設,繼續(xù)加強各社區(qū)衛(wèi)生服務中心中醫(yī)館服務內涵建設,鞏固全國基層中醫(yī)藥服務示范區(qū)工作成果,著力開展全國基層中醫(yī)藥工作示范區(qū)創(chuàng)建工作。
二、基本公共衛(wèi)生服務深化發(fā)展
一是持續(xù)做好基本公共衛(wèi)生服務項目。做實做優(yōu)我區(qū)基本公共衛(wèi)生服務工作,落實基本公共衛(wèi)生服務經費,推進基本公共衛(wèi)生服務項目落實到位。截至目前,建立電子健康檔案375405份;老年人健康體檢14132人;按照規(guī)范要求進行高血壓患者健康管理19955人;按照規(guī)范要求進行2型糖尿病患者健康管理7506人。二是繼續(xù)加快推進家庭醫(yī)生簽約服務工作。優(yōu)化家庭醫(yī)生簽約服務包,繼續(xù)把工作重點向提質增效轉變,做到簽約一人、履約一人、做實一人,鼓勵街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心開展家庭病床服務,不斷提高居民對簽約服務的獲得感和滿意度。2023年上半年,全區(qū)組建了34個家庭醫(yī)生簽約服務團隊,家庭醫(yī)生92人,按團隊實行分片、網格化管理。家庭醫(yī)生電子簽約服務人數95381人,其中重點人群電子簽約服務人數68492人,重點人群簽約率76.17%。三是持續(xù)推進老齡健康工作。為符合條件的特困(低保)失能老人提供每人每月300元額度的護理補助,1-6月發(fā)放護理補助資金17.76萬元。為符合條件的9739名80周歲以上老年人購買意外傷害保險,共計投入29.217萬元。指導金龍街道金峰社區(qū)、開元街道東升社區(qū)爭創(chuàng)2023年全國示范性老年友好型社區(qū)。繼續(xù)開展醫(yī)養(yǎng)結合工作,鯉城江南頤樂園參與福建省第一批全國醫(yī)養(yǎng)結合示范機構創(chuàng)建工作。
三、醫(yī)療資源優(yōu)化有序提升
一是推進優(yōu)勢資源深度下沉。開元、江南街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心與福建醫(yī)科大學附屬第二醫(yī)院建立胸痛患者聯合救治協作機制、呼吸與重癥醫(yī)學科PCCM專科醫(yī)聯體;海濱街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心與泉州市第一醫(yī)院成立慢病管理中心;各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構積極開展“千名醫(yī)生下基層”活動,由市第一醫(yī)院、市中醫(yī)院根據基層需求,選派副主任醫(yī)師志愿幫扶基層。截至6月30日,上級醫(yī)院到基層開展坐診、查房、業(yè)務講座等幫扶服務211人次,服務群眾1126人次。二是推進衛(wèi)生基礎設施建設。進一步盤活國有資產,將原泉州市百貨公司泉百商廈進行裝修改造,作為泉州市中醫(yī)外科醫(yī)院業(yè)務用房;將原醫(yī)藥公司辦公用房改造裝修,作為鯉中街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心業(yè)務用房,進一步規(guī)范科室設置,優(yōu)化就診流程,改善醫(yī)療服務環(huán)境,提升群眾就醫(yī)獲得感。三是推進大健康產業(yè)招商工作。采用清單式“走出去”精準招商、平臺化“產業(yè)鏈”專業(yè)招商、駐外站“服務型”親情招商等方式活化招商動能,推動大健康產業(yè)發(fā)展。截止目前,大健康產業(yè)招商已簽約項目4個、總投資45.5億元;正在對接洽談招商項目13條,計劃總投資41.5億元。四是持續(xù)延伸基層服務觸角。結合“黨建+鄰里”中心建設工作,在去年增加17個衛(wèi)生健康服務站(點)的基礎上,今年新建16個點,將社區(qū)衛(wèi)生服務中心的基本公共衛(wèi)生服務、基本醫(yī)療服務帶到居民家門口,提升幸福感。
四、公共衛(wèi)生體系鞏固健全
一是扎實推進疾病預防控制工作。加強傳染病防控工作。加強部門配合,多病共防,開展霍亂、流感、不明原因肺炎、人感染禽流感、手足口病、登革熱癥狀及媒介伊蚊等傳染病的監(jiān)測工作,完成率100%。持續(xù)做好新冠病毒感染“乙類乙管”,強化疫情報告和監(jiān)測預警,加快推進新冠疫苗接種工作。持續(xù)推進省級慢性病綜合防控示范區(qū)復審工作,目前各項迎復審工作正在有序推進。二是強化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。持續(xù)全面執(zhí)行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。加強衛(wèi)生監(jiān)督信息報告網絡系統的運行維護,進一步規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督信息報告管理。加強公共場所衛(wèi)生許可告知承諾后續(xù)監(jiān)管,今年以來,對1853戶次公共場所開展事中事后監(jiān)督,公共場所從業(yè)人員辦理健康證8923人。三是融合推進愛國衛(wèi)生運動和健康鯉城行動。持續(xù)開展愛國衛(wèi)生工作,開展兩輪“四害”密度監(jiān)測,及時掌握病媒生物種群密度。融入古城街巷及老舊小區(qū)改造,投入20多萬購置陶瓷型滅鼠筒及藥品,建立全區(qū)除“四害”設施數據庫;發(fā)動社會各界和廣大群眾積極開展愛國衛(wèi)生系列活動,打造衛(wèi)生健康環(huán)境。以“健康先鋒·醫(yī)心為鯉”志愿服務為載體,組建鯉城區(qū)健教宣講“輕騎兵”28人,常態(tài)化開展健康“常授”進社區(qū)、進企業(yè)、進校園、進家庭“四進”宣講活動。通過設立健康教育宣傳欄,擴大健康教育覆蓋面,結合節(jié)日開展各種宣傳、義診活動,著力提高市民健康素養(yǎng),營造衛(wèi)生健康工作的良好氛圍。
五、生育服務和婦幼健康提質升級
一是落實各項計生獎勵扶助制度,推進關愛女孩“五大工程”按時序進度完成。二是積極推進嬰幼兒照護服務工作。今年將完成市級普惠試點小金星托育園,省級普惠試點瑞可托育園和尼基丁托兒所,新增普惠托位200個。目前3家托育園均按進度建設中,預計8月底完成建設。三是扎實推進婦幼健康工作。省級為民辦實事適齡女性人乳頭瘤病毒(HPV)疫苗免費接種項目,截止目前已完成接種率99.29%;省級部分婦幼公共衛(wèi)生服務項目,已全部提前完成指標任務;市級為民辦實事項目0-6歲兒童孤獨癥篩查干預服務和提升婦幼保健機構服務能力建設等項目正有序開展。
六、下半年工作計劃
(一)加快速率,推動醫(yī)衛(wèi)重點項目攻堅
逐步推進公共衛(wèi)生服務中心二期項目建設,有序推進泉州市中醫(yī)外科醫(yī)院項目和區(qū)婦幼保健院加固工程項目完工,以“強基層、補短板”為落腳點,進一步提升我區(qū)基層衛(wèi)生機構醫(yī)療服務能力。
(二)提升能力,優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務水平
推進鯉中街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心服務能力達到國家基本標準,進一步提升醫(yī)療服務能力。與科大訊飛科技有限公司合作“基層醫(yī)療機構一體化智能信息平臺”建設項目,建設智醫(yī)助理輔助診斷系統和智醫(yī)助理語音外呼系統,提升基層醫(yī)療服務能力和基層公衛(wèi)服務效率。
(三)營造品牌,推動醫(yī)療診療業(yè)務提質增效
按照年初制定目標,立足工作實際,結合各中心特點和優(yōu)勢,勇于開拓創(chuàng)新,高位嫁接省、市優(yōu)質醫(yī)療資源,構建醫(yī)共體、醫(yī)聯體,努力推進一院一特色,一中心一品牌,加大江南醫(yī)院兒科、消化內科等重點專科建設支持力度,做大做強海濱街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心骨傷科、開元街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心慢病科、浮橋街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心中醫(yī)理療科、常泰街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心康復科,構建以品牌科室為引領,全科醫(yī)學為主軸的社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。
(四)“引”“培”結合,提升醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)化服務能力
計劃在公開招聘的基礎上引進緊缺人才,積極組織專業(yè)人員參加業(yè)務進修、學歷教育、職稱提升,選派優(yōu)秀中青年技術骨干到上級醫(yī)院或醫(yī)學高等院校規(guī)培進修,促進診療知識更新,進一步提升專業(yè)化隊伍服務水平。
(五)突出實戰(zhàn),強化公共衛(wèi)生應急處置能力
進一步完善慢性病防控一體化服務體系,鞏固創(chuàng)建成果;組織開展全年傳染病防控、免疫規(guī)劃管理、麻風病管理、基公衛(wèi)和結核病防治等培訓工作,開展防汛防臺風桌面推演和人感染高致病性禽流感實戰(zhàn)演練,進一步提升應急處置能力。
(六)嚴格執(zhí)法,強化衛(wèi)生健康依法行政水平
爭取街道衛(wèi)計辦和社區(qū)健康網格員配合,組織衛(wèi)生監(jiān)督協管員培訓,進一步強化衛(wèi)生健康監(jiān)督執(zhí)法力量;全面推行行政執(zhí)法“三項制度”,運用手持執(zhí)法終端,提升行政執(zhí)法效率;開展日常和專項衛(wèi)生監(jiān)督,完成全年隨機監(jiān)督抽查任務;推進衛(wèi)生行業(yè)無證無照經營查處,加強“四小”行業(yè)、生活飲用水和職業(yè)健康治理,加大各專業(yè)案件查辦力度,提高辦案質效。
(七)預控結合,提升重大傳染病監(jiān)測防治能力
深入貫徹落實新型冠狀病毒感染乙類乙管工作,推進免疫規(guī)劃和疫苗接種工作;開展霍亂、蠅類及媒介伊蚊、不明原因肺炎及人禽流感、脊灰、麻疹和新生兒破傷風、結核病等重點傳染病的監(jiān)測工作;充分運用宣傳干預、疫情監(jiān)測、規(guī)范治療、隨訪服務等手段,最大限度發(fā)現艾滋病感染者,提升治療管理水平;強化“三位一體”的結核病綜合防治服務體系,進一步規(guī)范結核病防治管理工作程序和內容;加強高血壓、糖尿病等慢病監(jiān)測,認真開展死因監(jiān)測,為評價居民健康狀況提供科學依據。
(八)普惠民生,推動“為民辦實事”落地生根
持續(xù)推進市、區(qū)兩級為民辦實事涉衛(wèi)健項目,共計10項(市級6項、區(qū)級4項)。
(九)構建氛圍,鞏固國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果
錨定國家衛(wèi)生城市成果鞏固、文明城市創(chuàng)建、衛(wèi)生單位創(chuàng)建、病媒生物防制、無煙環(huán)境建設五大工作目標,繼續(xù)組織開展愛國衛(wèi)生活動,采取多種形式廣泛開展衛(wèi)生知識宣傳教育活動,不斷提高居民健康素養(yǎng),努力營造整潔、靚麗、規(guī)范、有序的生產生活環(huán)境。
(十)拓展思路,強化中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展
鞏固全國基層中醫(yī)藥服務示范區(qū)工作成果,著力開展全國基層中醫(yī)藥工作示范區(qū)創(chuàng)建工作。