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　　為防治農(nóng)藥包裝廢棄物污染，保障公眾健康，保護生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國土壤污染防治法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《農(nóng)藥管理條例》、《農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理管理辦法》、《國家危險廢物名錄（2021年版）》《福建省農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理指示意見（試行）》等有關(guān)要求，區(qū)農(nóng)水局、鯉城生態(tài)環(huán)境局起草了《鯉城區(qū)農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理工作方案》（以下簡稱《工作方案》）。

　　一、制定《工作方案》的必要性

　　我區(qū)農(nóng)藥使用，多數(shù)未開展規(guī)范回收處理，隨意丟棄在田間地頭的現(xiàn)象時有發(fā)生，為害生態(tài)環(huán)境和公眾健康，急需加強農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理的監(jiān)督管理，防治農(nóng)藥包裝廢棄物污染。

　　二、制定《工作方案》的可行性

　　我區(qū)在起草《工作方案》時，先后征求了街道辦事處和鯉城生態(tài)環(huán)境局的意見和建議，得到了他們的認可。

　　三、《指導意見》內(nèi)容要點

　　包括制定依據(jù)、指導思想、主要目標、主要任務(wù)及保障措施等五個部分。

　　（一）制定依據(jù)

　　包括《中華人民共和國土壤污染防治法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《農(nóng)藥管理條例》、《農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理管理辦法》、《國家危險廢物名錄（2021年版）》和《福建省農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理指示意見（試行）》。

　　（二）指導思想

　　一是總體思路：遏制增量、消化存量、統(tǒng)一回收、集中處理。二是基本原則：政府主導、部門配合、財政支持、企業(yè)運作、農(nóng)戶參與。三是工作機制：部門協(xié)調(diào)監(jiān)督、回收點依法回收、回收企業(yè)集中貯存運輸、資源利用單位規(guī)范利用。

　　（三）主要目標

　　力爭到2025年底農(nóng)藥包裝廢棄物回收率達60%，到2030年底實現(xiàn)我區(qū)農(nóng)藥包裝廢棄物全面回收、合理利用、規(guī)范處理。

　　（四）主要任務(wù)

　　1.回收模式。一是明確回收的范圍。農(nóng)藥包裝廢棄物是指農(nóng)藥使用后被廢棄的與農(nóng)藥直接接觸或含有農(nóng)藥殘余物的包裝物，包括瓶、罐、桶、袋等，但不包含過期或廢棄農(nóng)藥、林業(yè)和家用衛(wèi)生消殺包裝物。二是明確農(nóng)藥經(jīng)營者和使用者的責任分工。經(jīng)營者應(yīng)當設(shè)立回收裝置、引導使用者交回、建立回收臺賬；使用者應(yīng)當通過清洗包裝減少農(nóng)藥殘留并交回給經(jīng)營者或農(nóng)藥包裝廢棄物回收站點。

　　2.回收點建設(shè)和管理。一是明確職責要求。農(nóng)藥經(jīng)營者在經(jīng)營場所設(shè)回收點，由有資質(zhì)的回收處理單位不定期回收，回收點的地址、負責人及聯(lián)系電話向社會公開并動態(tài)更新。二是依法合規(guī)建設(shè)、管理各回收點。各回收點要妥善貯存農(nóng)藥包裝廢棄物，不得擅自傾倒、堆放、遺撒農(nóng)藥包裝廢棄物。

　　3.轉(zhuǎn)運管理。一是規(guī)范運輸。要滿足防雨淋、防滲漏、防遺撒等要求。二是落實臺賬。農(nóng)藥包裝廢棄物的收集、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處理的數(shù)量、重量、來源、去向等臺賬要保存2年以上。

　　4.利用和處理管理。一是科學分類處理。可資源化利用的部分按風險可控、定點定向、全程追溯處理，不可資源化利用部分通過填埋、焚燒等無害化處理。二是信息化管理。有資質(zhì)的回收處理單位通過福建省固體廢物環(huán)境監(jiān)管平臺申報信息。

　　（五）保障措施

　　一是按職責分工加強督促指導。二是加強資金保障，有資質(zhì)的回收處理單位回收農(nóng)藥包裝廢棄物運輸、處理費用列入財政預算。三是充分利用網(wǎng)絡(luò)宣傳和公眾監(jiān)督加以引導。

    四、聯(lián)系人及聯(lián)系電話

    聯(lián)系人：楊珊珊，聯(lián)系電話：0595-22355830。