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泉州市鯉城區(qū)科學(xué)技術(shù)局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定
第一條 根據(jù)《中共泉州市委辦公室、泉州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈泉州市鯉城區(qū)機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（泉委辦發(fā)〔2018〕39號(hào)）和《中共鯉城區(qū)委辦公室、鯉城區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈泉州市鯉城區(qū)機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案〉的通知》（泉鯉委辦〔2018〕128號(hào)），制定本規(guī)定。
第二條 泉州市鯉城區(qū)科學(xué)技術(shù)局（以下簡(jiǎn)稱區(qū)科學(xué)技術(shù)局）是區(qū)人民政府工作部門，為正科級(jí)。
第三條 區(qū)科學(xué)技術(shù)局貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委和區(qū)委關(guān)于科技創(chuàng)新工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)科技創(chuàng)新工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：
（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市、區(qū)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略方針以及科技發(fā)展、引進(jìn)國(guó)外智力的法律法規(guī)和政策。擬訂有關(guān)科技創(chuàng)新、引進(jìn)國(guó)外智力工作的具體政策規(guī)定、措施并組織實(shí)施。
（二）組織編制全區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃并組織實(shí)施。組織開展技術(shù)分析，提供科技決策參考，推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展。承擔(dān)科技安全、科技保密工作，協(xié)同做好科技軍民融合發(fā)展相關(guān)工作。按有關(guān)規(guī)定承擔(dān)安全生產(chǎn)方面相關(guān)職責(zé)。
（三）負(fù)責(zé)推進(jìn)全區(qū)科技創(chuàng)新體系建設(shè)和科技體制改革，會(huì)同有關(guān)部門健全技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。擬訂全區(qū)科技創(chuàng)新平臺(tái)、創(chuàng)新基地建設(shè)計(jì)劃并組織實(shí)施。組織申報(bào)和協(xié)調(diào)管理省實(shí)驗(yàn)室。指導(dǎo)科研機(jī)構(gòu)改革發(fā)展，推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)。擬訂科學(xué)技術(shù)普及和傳播規(guī)劃、政策，指導(dǎo)全區(qū)科普工作。
（四）會(huì)同有關(guān)部門提出優(yōu)化配置科技資源的政策措施建議并組織實(shí)施，推動(dòng)多元化科技投入體系建設(shè)，組織實(shí)施各類科技計(jì)劃項(xiàng)目。
（五）負(fù)責(zé)全區(qū)科技監(jiān)督評(píng)價(jià)體系建設(shè)和相關(guān)科技評(píng)估管理，指導(dǎo)科技評(píng)價(jià)機(jī)制改革，統(tǒng)籌科研誠(chéng)信建設(shè)。組織實(shí)施全區(qū)創(chuàng)新調(diào)查、科技報(bào)告及科技統(tǒng)計(jì)。
（六）擬訂全區(qū)高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化規(guī)劃和政策，指導(dǎo)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化及應(yīng)用技術(shù)的開發(fā)與推廣。負(fù)責(zé)高新技術(shù)企業(yè)培育相關(guān)工作。配合推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和科技園區(qū)建設(shè)。承擔(dān)福廈泉國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)泉州片區(qū)鯉城區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。
（七）擬訂全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村及社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域的科技發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃、政策和措施并組織實(shí)施。指導(dǎo)科技引領(lǐng)農(nóng)業(yè)工作，承擔(dān)推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技進(jìn)步和區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展工作。組織開展科技特派員工作。負(fù)責(zé)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)的申報(bào)和管理工作。協(xié)調(diào)綠色技術(shù)創(chuàng)新、人口健康、資源環(huán)境、公共安全等社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域的科技工作。
（八）擬訂全區(qū)基礎(chǔ)科學(xué)研究發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃、政策措施計(jì)劃并組織實(shí)施。協(xié)調(diào)指導(dǎo)全區(qū)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究。推動(dòng)科研條件保障建設(shè)和科技資源開放共享。
（九）擬訂科技成果管理政策并組織實(shí)施，指導(dǎo)科技成果轉(zhuǎn)化及技術(shù)轉(zhuǎn)移工作。會(huì)同有關(guān)部門擬訂全區(qū)促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的相關(guān)政策，組織相關(guān)重大科技成果應(yīng)用示范。指導(dǎo)科技服務(wù)業(yè)、技術(shù)市場(chǎng)和科技中介組織發(fā)展。
（十）組織擬訂對(duì)外科技合作與交流的政策措施，開展對(duì)外及對(duì)臺(tái)港澳地區(qū)的科技合作與交流，組織實(shí)施政府間及與有關(guān)國(guó)際組織的科技合作項(xiàng)目。負(fù)責(zé)全區(qū)有關(guān)科技外事工作。
（十一）會(huì)同有關(guān)部門擬訂全區(qū)科技人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和政策，建立健全科技人才評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，組織實(shí)施科技人才計(jì)劃，推動(dòng)高端科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)。負(fù)責(zé)引進(jìn)國(guó)（境）外專家、智力工作。擬訂全區(qū)引進(jìn)海外專家智力的規(guī)劃、計(jì)劃和政策并組織實(shí)施。擬訂出國(guó)（境）培訓(xùn)規(guī)劃、年度計(jì)劃和政策并監(jiān)督實(shí)施。組織開展國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、中國(guó)政府友誼獎(jiǎng)、福建省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、福建省友誼獎(jiǎng)等科技獎(jiǎng)項(xiàng)的宣傳發(fā)動(dòng)工作。
（十二）承擔(dān)區(qū)國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)科技動(dòng)員日常工作。
（十三）承辦區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他事項(xiàng)。
（十四）職能轉(zhuǎn)變。
圍繞貫徹實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)、優(yōu)化、轉(zhuǎn)變政府科技管理和服務(wù)職能，完善科技創(chuàng)新制度和組織體系，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管和科研誠(chéng)信建設(shè)。從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)、促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用深度融合轉(zhuǎn)變。開展我區(qū)科技人才隊(duì)伍建設(shè)和引進(jìn)國(guó)外智力工作，深入推進(jìn)科技計(jì)劃管理改革，全面提升科研管理績(jī)效，充分釋放科技創(chuàng)新活力，為堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超提供強(qiáng)有力的科技支撐。
（十五）有關(guān)職責(zé)分工。
1.關(guān)于信息化工作的職責(zé)分工。區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)督促相關(guān)職能部門加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)應(yīng)用的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理信息化重大突發(fā)事件與相關(guān)應(yīng)急工作。區(qū)工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)信息化產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和信息化項(xiàng)目建設(shè)等工作；負(fù)責(zé)電子信息制造業(yè)、軟件業(yè)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)以及工業(yè)化和信息化融合工作。區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)電子商務(wù)有關(guān)工作。區(qū)科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)牽頭推進(jìn)人工智能有關(guān)工作。區(qū)行政服務(wù)中心管委會(huì)負(fù)責(zé)行政審批服務(wù)的信息化工作。
2.有關(guān)軍民融合發(fā)展工作的職責(zé)分工。區(qū)工業(yè)和信息化局承辦區(qū)委軍民融合發(fā)展委員會(huì)辦公室的具體事務(wù)，對(duì)接市委軍民融合發(fā)展委員會(huì)辦公室，組織協(xié)調(diào)全區(qū)軍民融合發(fā)展工作。區(qū)政府辦公室、發(fā)展和改革局、工業(yè)和信息化局、科學(xué)技術(shù)局、城市管理局按照各自職責(zé)開展國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)的區(qū)級(jí)支前、經(jīng)濟(jì)動(dòng)員、信息動(dòng)員、科技動(dòng)員、交通戰(zhàn)備等相關(guān)工作。
第四條 區(qū)科學(xué)技術(shù)局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：
（一）辦公室。協(xié)助本單位領(lǐng)導(dǎo)處理日常事務(wù)，督促重大事項(xiàng)落實(shí)；綜合協(xié)調(diào)本單位內(nèi)部股室及下屬單位政務(wù)、業(yè)務(wù)等工作；組織制定本單位內(nèi)部規(guī)章制度并監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)黨建、機(jī)要保密、公文處理、信息綜合、檔案管理、機(jī)關(guān)效能、績(jī)效管理、精神文明、平安綜治、計(jì)劃生育、來(lái)信來(lái)訪及后勤保障等綜合性服務(wù)工作；協(xié)調(diào)辦理涉及本單位的人大建議、政協(xié)提案及領(lǐng)導(dǎo)批辦件；牽頭協(xié)調(diào)涉及本單位工作職責(zé)的行政許可、行政處罰、行政復(fù)議、行政訴訟等依法行政工作；負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)編制、人事管理、機(jī)關(guān)工會(huì)及離退休人員的服務(wù)工作；負(fù)責(zé)干部職工培訓(xùn)及技術(shù)職稱評(píng)聘材料送審、報(bào)批工作；負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)和國(guó)有資產(chǎn)管理，指導(dǎo)監(jiān)督下屬單位財(cái)務(wù)、國(guó)有資產(chǎn)管理工作。
（二）科技計(jì)劃管理股。擬訂全區(qū)高新技術(shù)及工業(yè)領(lǐng)域科技發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和政策措施并組織實(shí)施。會(huì)同有關(guān)部門開展高新技術(shù)企業(yè)和技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)培育及管理等相關(guān)工作。組織申報(bào)和協(xié)調(diào)管理高新技術(shù)與工業(yè)領(lǐng)域國(guó)家、省、市科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）并監(jiān)督實(shí)施。推進(jìn)高新技術(shù)及工業(yè)領(lǐng)域科技創(chuàng)新平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)化相關(guān)技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)。負(fù)責(zé)科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè)、科技中小型企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)、瞪羚企業(yè)培育的有關(guān)工作。承辦福廈泉國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)泉州片區(qū)鯉城區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體工作，協(xié)調(diào)推進(jìn)自創(chuàng)區(qū)改革試點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。研究擬訂自創(chuàng)區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和政策措施并督促落實(shí)。會(huì)同有關(guān)部門統(tǒng)籌管理自創(chuàng)區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金的使用。承擔(dān)區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)工作，配合推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等園區(qū)有關(guān)工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間相關(guān)工作。
擬訂全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村及社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域科技發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和政策措施并組織實(shí)施。組織申報(bào)和協(xié)調(diào)管理農(nóng)業(yè)農(nóng)村及社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域國(guó)家、省科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）并監(jiān)督實(shí)施。指導(dǎo)科技引領(lǐng)“三農(nóng)”工作，承擔(dān)推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技進(jìn)步和區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展工作。組織開展全區(qū)科技特派員和星創(chuàng)天地工作，推動(dòng)科技扶貧工作。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)及農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域、社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)有關(guān)工作。組織實(shí)施社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域高技術(shù)研究計(jì)劃。負(fù)責(zé)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)的申報(bào)和管理工作。協(xié)調(diào)綠色技術(shù)創(chuàng)新、人口健康、資源環(huán)境、公共安全等社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域的科技工作。
擬訂全區(qū)基礎(chǔ)科學(xué)研究發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃、政策措施并組織實(shí)施。協(xié)調(diào)指導(dǎo)全區(qū)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究。組織申報(bào)和協(xié)調(diào)管理省自然科學(xué)基金項(xiàng)目。研究制定科研條件保障的規(guī)劃和政策建議。組織申報(bào)和協(xié)調(diào)管理省實(shí)驗(yàn)室、省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、科技資源共享服務(wù)平臺(tái)、野外科學(xué)觀測(cè)研究站等科技創(chuàng)新基地。研究提出技術(shù)創(chuàng)新中心、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施。承擔(dān)指導(dǎo)科研機(jī)構(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)相關(guān)工作。擬訂科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化、促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合、科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和技術(shù)市場(chǎng)管理的相關(guān)政策措施并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)推動(dòng)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展及科技成果推廣、登記工作，指導(dǎo)和推動(dòng)科技成果評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、科技中介組織發(fā)展。組織協(xié)調(diào)重大科技項(xiàng)目推介和重大技術(shù)交易活動(dòng)。會(huì)同有關(guān)部門監(jiān)督管理技術(shù)市場(chǎng)。協(xié)調(diào)推進(jìn)科技資源和科學(xué)數(shù)據(jù)開放共享，指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟建設(shè)。
（三）科技綜合管理股（行政審核審批股）。擬訂全區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃并協(xié)調(diào)實(shí)施。指導(dǎo)推進(jìn)全區(qū)科技創(chuàng)新體系建設(shè)，協(xié)調(diào)推進(jìn)科技體制改革，擬訂科技創(chuàng)新發(fā)展政策措施。組織起草有關(guān)科技工作的規(guī)范性文件。承擔(dān)機(jī)關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查工作。承擔(dān)創(chuàng)建創(chuàng)新型城區(qū)的有關(guān)工作。研究提出激勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政策建議。會(huì)同有關(guān)部門開展企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除工作。管理科技創(chuàng)新戰(zhàn)略研究工作。組織技術(shù)分析，提供科技創(chuàng)新決策參考。承擔(dān)科技安全、科技風(fēng)險(xiǎn)防范、科技保密、科技統(tǒng)計(jì)、創(chuàng)新調(diào)查相關(guān)工作，協(xié)同做好科技軍民融合發(fā)展相關(guān)工作。按規(guī)定負(fù)責(zé)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理，會(huì)同有關(guān)部門提出科技資源合理配置政策建議并組織實(shí)施。會(huì)同有關(guān)部門研究制定科技計(jì)劃項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)管理辦法。研究提出多元化增加科技投入的政策措施。組織協(xié)調(diào)省科技重大專項(xiàng)的申報(bào)與實(shí)施。會(huì)同有關(guān)部門開展科技與金融結(jié)合工作。實(shí)施科技報(bào)告工作。負(fù)責(zé)建立科技監(jiān)督評(píng)價(jià)和科研誠(chéng)信建設(shè)工作體系。負(fù)責(zé)對(duì)科技計(jì)劃項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查監(jiān)督，承擔(dān)財(cái)政科技投入績(jī)效評(píng)價(jià)工作，組織開展科研誠(chéng)信建設(shè)工作。
提出科技人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和政策建議，推動(dòng)全區(qū)科技人才隊(duì)伍建設(shè)，承擔(dān)相關(guān)科技人才計(jì)劃實(shí)施工作，配合開展全區(qū)科技人才評(píng)價(jià)改革相關(guān)工作。負(fù)責(zé)國(guó)家、省、市科技人才計(jì)劃評(píng)選推薦有關(guān)工作。負(fù)責(zé)市引進(jìn)高層次人才團(tuán)隊(duì)推薦工作。負(fù)責(zé)起草全區(qū)引進(jìn)海外專家、智力的規(guī)劃、計(jì)劃、政策并組織實(shí)施。管理全區(qū)引進(jìn)海外智力項(xiàng)目和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，負(fù)責(zé)全區(qū)引進(jìn)國(guó)外智力成果示范推廣（引進(jìn)國(guó)外智力示范單位）相關(guān)工作。根據(jù)職責(zé)權(quán)限，綜合管理全區(qū)出國(guó)（境）培訓(xùn)工作，負(fù)責(zé)非教育系統(tǒng)國(guó)家公費(fèi)（公派）出國(guó)留學(xué)進(jìn)修相關(guān)工作，負(fù)責(zé)海外專家管理服務(wù)及相關(guān)行政許可工作。管理引進(jìn)海外專家、智力的國(guó)（境）外中介組織。組織開展國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、中國(guó)政府友誼獎(jiǎng)、福建省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、福建省友誼獎(jiǎng)等科技獎(jiǎng)項(xiàng)的宣傳發(fā)動(dòng)工作。擬訂促進(jìn)科技方面對(duì)外及對(duì)臺(tái)港澳合作交流的規(guī)劃、年度計(jì)劃和政策措施并組織實(shí)施。管理政府間科技合作協(xié)議，協(xié)調(diào)管理重要民間科技合作交流項(xiàng)目。負(fù)責(zé)國(guó)（境）外科技團(tuán)組、人員來(lái)訪的接待。承辦臺(tái)港澳科技合作與交流有關(guān)事宜。負(fù)責(zé)科技對(duì)口支援工作。擬訂全區(qū)科學(xué)技術(shù)普及和傳播的規(guī)劃和政策，指導(dǎo)推動(dòng)科普工作，負(fù)責(zé)科普基地認(rèn)定的審核轉(zhuǎn)報(bào)。
負(fù)責(zé)行政審批和服務(wù)事項(xiàng)的辦理和咨詢工作；負(fù)責(zé)進(jìn)駐行政服務(wù)中心窗口管理和建設(shè)工作；負(fù)責(zé)行政審批制度改革和行政審批管理工作制度的制定；指導(dǎo)、監(jiān)督街道辦事處做好相關(guān)行政審批和服務(wù)事項(xiàng)的辦理和咨詢工作。
公安機(jī)關(guān)備案號(hào)：35050202000111
