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全稱 |
泉州市鯉城區(qū)財政局 |
辦公地址 |
莊府巷24號區(qū)政府大院9號樓 |
辦公時間 |
夏令時(6月1日—9月30日):周一至周五上午8:00-12:00,下午3:00-6:00(法定節(jié)假日除外); 冬令時(10月1日—次年5月31日):周一至周五上午8:00-12:00,下午2:30-5:30(法定節(jié)假日除外)。 |
聯(lián)系電話 |
0595-22355799 |
負責(zé)人姓名 |
賴永能 |
工作職能 |
?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行國家有關(guān)財稅法律、法規(guī)、政策以及本區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略,編制本區(qū)中長期財政規(guī)劃,參與制定本區(qū)重大經(jīng)濟決策和政策,提出運用財稅政策對經(jīng)濟運行實施宏觀調(diào)控和綜合平衡本區(qū)財力的建議。 ?。ǘ┌匆?guī)定組織實施有關(guān)財政、財務(wù)、會計管理、國有資產(chǎn)管理等規(guī)章制度;承擔(dān)各項財政收支管理的責(zé)任;負責(zé)編制年度區(qū)級預(yù)決算草案并組織執(zhí)行;受區(qū)政府委托,向區(qū)人民代表大會報告全區(qū)和區(qū)級預(yù)算及其執(zhí)行情況,向區(qū)人大常委會報告決算;組織擬訂經(jīng)費開支標(biāo)準(zhǔn)、定額,負責(zé)審核批復(fù)部門(單位)的年度預(yù)決算;完善轉(zhuǎn)移支付制度。 ?。ㄈ┴撠?zé)政府非稅收入管理,負責(zé)政府性基金管理,按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費;管理財政票據(jù)。 ?。ㄋ模┴瀼貓?zhí)行上級有關(guān)國庫管理制度、國庫集中收付制度,制定和執(zhí)行區(qū)級國庫集中收付制度,按規(guī)定開展國庫現(xiàn)金管理工作;管理區(qū)級財政專戶。 ?。ㄎ澹┴撠?zé)區(qū)級各種預(yù)算內(nèi)資金的宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理;統(tǒng)籌安排各項資金,支持生產(chǎn)建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展。協(xié)調(diào)組織社會保障資金的籌集,會同有關(guān)部門管理區(qū)級財政社會保障和就業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生支出,會同有關(guān)方面落實全區(qū)社會保障資金(基金)的財務(wù)管理制度,編制全區(qū)社會保障預(yù)決算草案。 ?。┴撠?zé)制定全區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度,按規(guī)定管理行政事業(yè)單位國有資產(chǎn);制定需要全區(qū)統(tǒng)一規(guī)定的開支標(biāo)準(zhǔn)和支出規(guī)定。 ?。ㄆ撸┙M織實施企業(yè)財務(wù)制度;參與擬訂企業(yè)國有資產(chǎn)管理相關(guān)制度,按規(guī)定管理資產(chǎn)評估工作。 ?。ò耍┴撠?zé)辦理和監(jiān)督區(qū)級財政的經(jīng)濟發(fā)展支出、區(qū)級政府性投資項目的財政撥款;參與擬訂區(qū)級建設(shè)投資的有關(guān)政策,制定全區(qū)基本建設(shè)財務(wù)制度,負責(zé)有關(guān)政策性補貼和專項儲備資金財政管理工作。 ?。ň牛┴撠?zé)管理全區(qū)會計工作,監(jiān)督和規(guī)范會計行為,貫徹落實國家統(tǒng)一的會計制度。 (十)負責(zé)擬訂本區(qū)政府采購制度并監(jiān)督管理,組織實施政府采購工作;審核或?qū)徟珔^(qū)??厣唐?;負責(zé)黨政機關(guān)、財政撥款事業(yè)單位公務(wù)用車定編工作。 (十一)參與區(qū)屬重點項目建設(shè)資金的籌集,負責(zé)政府對外投資項目的管理和監(jiān)督,參與區(qū)政府對外投資合作項目的評估。 (十二)貫徹執(zhí)行政府國內(nèi)債務(wù)管理的制度和政策,按規(guī)定負責(zé)統(tǒng)一管理全區(qū)政府外債,防范財政風(fēng)險。 ?。ㄊ┌从嘘P(guān)職責(zé)分工,負責(zé)加強本單位、本領(lǐng)域人才隊伍建設(shè)。 (十四)承辦區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他事項。 |
機構(gòu)設(shè)置 |
(一)辦公室(負責(zé)人:林婕,聯(lián)系電話:0595-22355799)。協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)處理日常事務(wù),督促重大事項落實;綜合協(xié)調(diào)局機關(guān)內(nèi)部股室及下屬單位政務(wù)、業(yè)務(wù)等工作;組織制定機關(guān)內(nèi)部規(guī)章制度并監(jiān)督實施;承擔(dān)重要文件、綜合性文稿的起草;負責(zé)黨建、機要保密、公文處理、信息綜合、檔案管理、機關(guān)效能、績效管理、精神文明、平安綜治、計劃生育、來信來訪及后勤保障等綜合性服務(wù)工作;協(xié)調(diào)辦理涉及本單位的人大建議、政協(xié)提案及領(lǐng)導(dǎo)批辦件;牽頭協(xié)調(diào)涉及本單位工作職責(zé)的行政許可、行政處罰、行政復(fù)議、行政訴訟等依法行政工作;負責(zé)機構(gòu)編制、人事管理、機關(guān)工會及離退休人員的服務(wù)工作;負責(zé)干部職工培訓(xùn)及技術(shù)職稱評聘材料送審、報批工作;負責(zé)財務(wù)、統(tǒng)計和國有資產(chǎn)管理,指導(dǎo)監(jiān)督下屬單位財務(wù)、國有資產(chǎn)管理工作;承擔(dān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核;承辦重大行政處罰決定的審核及組織聽證;負責(zé)組織全區(qū)財政法治宣傳教育工作。 (二)預(yù)算國庫股(負責(zé)人:楊亮亮、張艷婷,聯(lián)系電話:0595-22355807、0595-22355897)。負責(zé)擬訂財政體制、預(yù)算管理制度和中長期財政規(guī)劃的建議,提出增收節(jié)支的措施和加強預(yù)算管理的建議;編制年度區(qū)級財政預(yù)算草案,辦理區(qū)級預(yù)算調(diào)整事項;匯總年度全區(qū)財政預(yù)算;協(xié)調(diào)收入征管部門組織財政收入;審核區(qū)直各部門人員經(jīng)費和公用經(jīng)費支出標(biāo)準(zhǔn)和定額;負責(zé)區(qū)級財政預(yù)算指標(biāo)批復(fù)、下達、核算和管理工作;制定預(yù)算編制辦法;擬訂罰沒收入及行政性收費的有關(guān)預(yù)算管理制度;指導(dǎo)街道預(yù)算管理工作;按規(guī)定管理農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、水利等部門專項資金;負責(zé)上下級財政結(jié)算工作;負責(zé)政府性基(資)金管理工作。 組織實施稅收法律、法規(guī)和政策,監(jiān)督檢查其執(zhí)行情況,辦理有關(guān)稅收減免、返還、退付等事項;負責(zé)綜合分析,組織開展稅源調(diào)查分析,稅收政策的研究工作,重點行業(yè)(產(chǎn)業(yè))稅收變化及對財政收入的影響分析,掌握行業(yè)(產(chǎn)業(yè))發(fā)展趨勢、政策需求等情況,分析預(yù)測行業(yè)(產(chǎn)業(yè))未來稅收貢獻,提出有針對性的意見和建議;組織開展重大財政支出政策執(zhí)行效果分析,重大支出模型設(shè)計分析,為財政預(yù)算編制和調(diào)整優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)提供決策參考;負責(zé)政策研究,組織開展事關(guān)財政改革發(fā)展、財政資源配置、創(chuàng)新財政管理、提高財政績效等方面的課題研究;配合上級財政部門開展稅收政策調(diào)研,提出地方稅種的增減、稅目稅率調(diào)整、減免稅等建議,關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)稅收政策調(diào)整等建議。 組織實施總預(yù)算會計制度、國庫管理制度、國庫集中收付制度和非稅收入國庫集中收繳制度;負責(zé)區(qū)級財政資金調(diào)度;負責(zé)全區(qū)收支預(yù)算執(zhí)行進度的統(tǒng)計、編報和分析工作;編制區(qū)級財政決算、匯總?cè)珔^(qū)財政總決算;負責(zé)財政專戶會計核算工作;負責(zé)財政部門和預(yù)算單位、財政性投資項目銀行賬戶的審批與管理;負責(zé)政府國債兌付及二級市場管理。 (三)綜合債務(wù)管理股(負責(zé)人:陳珺、倪麗萍,聯(lián)系電話:0595-22355806、0595-22355796)。貫徹執(zhí)行政府非稅收入管理的政策和制度,擬訂政府非稅收入征收管理方面的具體實施辦法;負責(zé)指導(dǎo)全區(qū)非稅收入管理工作,審核、匯總編制非稅收入年度預(yù)決算;貫徹執(zhí)行行政事業(yè)性收費及專項基金管理制度;負責(zé)全區(qū)行政事業(yè)性收費項目標(biāo)準(zhǔn)的審核報批;組織實施行政事業(yè)性收費稽查和年度審驗;管理財政票據(jù);負責(zé)財政專戶存儲資金收支和土地出讓金收支管理;監(jiān)督檢查全區(qū)住房資金管理和使用情況;負責(zé)全區(qū)財政周轉(zhuǎn)金的清收和核算工作;參與擬訂區(qū)級政府性基本建設(shè)投資的有關(guān)政策;擬訂基本建設(shè)財務(wù)制度;參與區(qū)級財政性投融資建設(shè)項目的工程研究論證和概算審查;負責(zé)區(qū)級財政性投融資建設(shè)項目的工程預(yù)算、決算審核和財務(wù)決算審核;參與財政性投融資建設(shè)項目的管理和財務(wù)監(jiān)督;跟蹤檢查監(jiān)督財政性投融資資金的使用情況;參與區(qū)級財政性投融資項目的評估以及投資概算的審核和招投標(biāo)管理工作。 貫徹執(zhí)行政府性債務(wù)管理的制度和政策,制定全區(qū)地方政府性債務(wù)管理規(guī)定;負責(zé)區(qū)本級地方政府債務(wù)的管理工作;監(jiān)測地方政府性債務(wù),建立地方政府性債務(wù)管理信息系統(tǒng),防范地方政府性債務(wù)財政風(fēng)險;會同有關(guān)部門建立利用地方政府債務(wù)貸款項目庫;承擔(dān)區(qū)政府外債的有關(guān)管理工作;協(xié)助區(qū)屬重點項目建設(shè)資金的籌措,負責(zé)銀行貸款本金、利息的清償和協(xié)調(diào)各金融機構(gòu)的關(guān)系;負責(zé)政府對外投資項目的管理和監(jiān)督;負責(zé)國有股權(quán)權(quán)屬的跟蹤管理。負責(zé)對外投資項目收益的回籠及上繳;參與區(qū)對外投資、合作項目的審核,保證國有資產(chǎn)的保值增值及財政對外投資資金的安全。貫徹執(zhí)行上級PPP(政府和社會資本合作)政策制度,負責(zé)咨詢服務(wù)、識別論證、信息披露、項目推介等相關(guān)工作;牽頭組織審核財政承受能力論證,會同相關(guān)業(yè)務(wù)股室審核提出年度PPP項目支出預(yù)算安排意見。 (四)國資與企業(yè)管理股(負責(zé)人:李毅芳,聯(lián)系電話:0595-22355810)。貫徹落實國家、省、市有關(guān)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的法律、法規(guī)和政策,起草并組織實施區(qū)屬企業(yè)有關(guān)國有資產(chǎn)管理的規(guī)范性文件。參與研究產(chǎn)業(yè)政策、企業(yè)分配政策和企業(yè)改革政策;組織實施企業(yè)財務(wù)制度,按規(guī)定管理區(qū)屬國有企業(yè)財務(wù)相關(guān)工作。根據(jù)區(qū)政府授權(quán),依法履行出資人職責(zé),以管資本為主加強所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管。承擔(dān)監(jiān)督所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值、維護國有資產(chǎn)出資人權(quán)益的責(zé)任。按照有關(guān)規(guī)定,定期向區(qū)政府報告有關(guān)國有資產(chǎn)總量、結(jié)構(gòu)、變動、收益等情況,建立健全國有資產(chǎn)保值增值指標(biāo)體系,制定考核標(biāo)準(zhǔn),通過統(tǒng)計、稽核等方式對所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)的保值增值情況進行監(jiān)管。參與所監(jiān)管企業(yè)工資分配管理工作,參與所監(jiān)管企業(yè)負責(zé)人收入分配工作,負責(zé)對所監(jiān)管企業(yè)負責(zé)人進行經(jīng)營業(yè)績考核,規(guī)范所監(jiān)管企業(yè)負責(zé)人履職待遇和業(yè)務(wù)支出。按照出資人職責(zé),依法加強企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理,促進企業(yè)國有資產(chǎn)合理流動,防止企業(yè)國有資產(chǎn)流失。負責(zé)組織所監(jiān)管企業(yè)上繳國有資本收益,依法承擔(dān)所監(jiān)管企業(yè)國有資本經(jīng)營預(yù)決算編制和執(zhí)行有關(guān)工作。按照出資人職責(zé),依法參與所監(jiān)管企業(yè)的重大決策。指導(dǎo)推進國有企業(yè)改革和重組,推進公司制股份制和混合所有制改革,積極探索集團層面股權(quán)多元化改革,推動國有企業(yè)改制上市。指導(dǎo)國有企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),依法建立和完善法人治理結(jié)構(gòu),推動國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,強化國有企業(yè)經(jīng)營投資事中、事后監(jiān)督和責(zé)任追究。管理安排給所監(jiān)管企業(yè)的財政補貼資金和專項資金,并監(jiān)督執(zhí)行情況。 貫徹執(zhí)行有關(guān)涉外財政政策,組織實施外經(jīng)貿(mào)、外商投資和境外企業(yè)的財務(wù)制度;匯總?cè)珔^(qū)外貿(mào)、三資、境外、旅游等對外經(jīng)濟合作企業(yè)的財務(wù)決算;參與外商投資企業(yè)的聯(lián)合年檢工作;參與外經(jīng)項目的論證、篩選和審批,落實財政部門配套資金,檢查監(jiān)督項目資金的使用情況。 ?。ㄎ澹┬姓聵I(yè)財務(wù)股(負責(zé)人:李亦源,聯(lián)系電話:0595-22355798)。承擔(dān)所負責(zé)部門(單位)預(yù)算有關(guān)工作;牽頭組織實施《行政單位財務(wù)規(guī)則》和《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》;擬訂區(qū)本級相關(guān)行政經(jīng)費財務(wù)管理制度和事業(yè)單位通用的財務(wù)管理制度;參與研究相關(guān)財政政策及行政事業(yè)經(jīng)費開支標(biāo)準(zhǔn)和定額;承擔(dān)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的具體工作;按規(guī)定管理教育、科技、文化、衛(wèi)健等部門專項資金;審核和批復(fù)所負責(zé)的部門(單位)的年度決算;參與制定機關(guān)事業(yè)單位工資制度改革方案,參與制定與工資及收入分配有關(guān)的津貼、補貼、獎金標(biāo)準(zhǔn);參與制定涉及離退休及職工福利保險待遇的有關(guān)制度;承擔(dān)區(qū)政府采購監(jiān)督管理辦公室的日常工作,擬訂政府采購管理辦法,監(jiān)督和管理政府采購活動;管理政府采購信息;受理區(qū)級政府采購供應(yīng)商投訴,處理違法違規(guī)行為;承辦區(qū)政府采購委員會辦公室的具體事務(wù);承辦區(qū)政府控制社會集團購買力辦公室的具體事務(wù),擬訂并組織實施全區(qū)社會集團購買力管理制度;負責(zé)組織查處控購方面的違規(guī)事項;負責(zé)本區(qū)黨政機關(guān)和財政撥款事業(yè)單位公務(wù)用車定編等工作;提出相關(guān)財政社保政策建議;按規(guī)定管理區(qū)級財政社會保障、離休干部“兩費”、就業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生支出;擬訂有關(guān)社會保障資金(基金)財務(wù)管理制度;承擔(dān)社會保險基金財政監(jiān)管工作;編制區(qū)級社會保障預(yù)決算草案,審核匯總?cè)珔^(qū)社會保險基金預(yù)決算草案。 ?。┛冃嫳O(jiān)督管理股(行政審核審批股)(負責(zé)人:劉水園、曾國達,聯(lián)系電話:0595-22355841、0595-22355801)。組織實施有關(guān)財政資金績效管理政策,研究建立財政預(yù)算績效管理機制和預(yù)算績效評價體系;制定與績效管理有關(guān)的預(yù)算績效目標(biāo)設(shè)立、績效運行跟蹤監(jiān)控、績效評價及評價結(jié)果反饋應(yīng)用等相關(guān)的制度、辦法;組織和指導(dǎo)區(qū)級預(yù)算單位開展財政資金績效評價工作,對評價結(jié)果進行抽查和再評價,反饋并提出結(jié)果應(yīng)用的建議;建立預(yù)算績效管理專家?guī)旌椭薪閹?,組織并監(jiān)督專家和社會中介機構(gòu)參與預(yù)算績效管理工作;負責(zé)監(jiān)督檢查財稅法規(guī)、政策的執(zhí)行情況,提出完善財稅法規(guī)、財務(wù)制度和加強財政管理的意見和建議;協(xié)調(diào)與有關(guān)經(jīng)濟監(jiān)督部門的工作關(guān)系;受理違反財經(jīng)法規(guī)的舉報,依法查處違法違規(guī)行為;負責(zé)各類違紀(jì)款項的收繳入庫;監(jiān)督檢查本局各股室執(zhí)行財政法規(guī)、政策、制度和預(yù)算的情況,監(jiān)督局屬單位財務(wù)收支管理;加強財政性資金支出的監(jiān)督管理;組織實施指導(dǎo)本區(qū)行政事業(yè)單位財務(wù)內(nèi)部控制報告編報、收集、審核、匯總、報送、分析使用等工作;組織和開展本區(qū)行政事業(yè)單位財務(wù)內(nèi)部控制報告信息質(zhì)量的監(jiān)督檢查工作,組織和指導(dǎo)本區(qū)行政事業(yè)單位財務(wù)內(nèi)部控制考核評價工作,建立和管理本區(qū)行政事業(yè)單位財務(wù)內(nèi)部控制報告數(shù)據(jù)庫等工作。 管理和指導(dǎo)本區(qū)會計工作;負責(zé)會計法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)制度的組織實施和監(jiān)督檢查;組織會計業(yè)務(wù)培訓(xùn),按規(guī)定承擔(dān)會計專業(yè)技術(shù)資格管理工作;組織管理會計信息化工作;按規(guī)定承擔(dān)監(jiān)督檢查會計信息質(zhì)量工作。 負責(zé)行政審批和服務(wù)事項的辦理和咨詢工作;負責(zé)進駐行政服務(wù)中心窗口管理和建設(shè)工作;負責(zé)行政審批制度改革和行政審批管理工作制度的制定;指導(dǎo)、監(jiān)督街道辦事處做好相關(guān)行政審批和服務(wù)事項的辦理和咨詢工作。 (七)金融股(負責(zé)人:李冰心,聯(lián)系電話:0595-22355030)。負責(zé)區(qū)金融服務(wù)實體經(jīng)濟綜合改革試驗區(qū)建設(shè)工作,擬訂組織實施金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策措施;加強與在鯉金融機構(gòu)的溝通聯(lián)系和協(xié)調(diào)服務(wù),引導(dǎo)金融機構(gòu)為地方經(jīng)濟建設(shè)提供服務(wù)和支持;推動完善地方金融市場體系,協(xié)調(diào)優(yōu)化金融資源配置;負責(zé)對相關(guān)準(zhǔn)金融組織進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、經(jīng)營約束和監(jiān)督檢查;依法指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)、股權(quán)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金等發(fā)展的具體工作;牽頭協(xié)調(diào)地方性金融穩(wěn)定工作,推動區(qū)域信用體系建設(shè);研究擬訂全區(qū)金融穩(wěn)定協(xié)調(diào)機制、組織協(xié)調(diào)防范和處置金融風(fēng)險,維護地方金融安全穩(wěn)定。 下屬事業(yè)單位: (一)國庫支付中心(負責(zé)人:吳玉分,聯(lián)系電話:0595-22355262)。承擔(dān)我區(qū)各機關(guān)事業(yè)單位執(zhí)行財政預(yù)算支出,辦理財政性資金的支付、匯總和清算等統(tǒng)一財務(wù)會計制度技術(shù)性、服務(wù)性工作。 ?。ǘ幊菂^(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理服務(wù)中心(負責(zé)人:鄭向軍,聯(lián)系電話:0595-22355791)。承擔(dān)全區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的整合、運營、出租、處置以及國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的建立、維護和日常統(tǒng)計等相關(guān)服務(wù)工作。 (三)鯉城區(qū)財政投資評審中心(負責(zé)人:吳福琳,聯(lián)系電話:0595-22355730)。承擔(dān)全區(qū)財政性投融資建設(shè)項目投資評審技術(shù)性服務(wù)工作。 |