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　　今年來，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下，江南街道黨工委深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，認真落實各級黨委決策部署，堅持穩(wěn)中求進、穩(wěn)中有進，奮力攻堅，砥礪前行，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展取得雙勝利。2022年，街道一般公共預算總收入36884萬元，一般公共預算收入18019萬元，均全區(qū)排名第一；規(guī)上產(chǎn)值完成122億元，比增12.5%，全區(qū)排名第一；限上商業(yè)企業(yè)銷售額完成29.27億元，比增34.4%，全區(qū)排名第三，零售額完成20.7億元，比增37.43%，全區(qū)排名第一；完成規(guī)上服務業(yè)營收1.89億元，比增36.4%；完成固定資產(chǎn)投資額12.11億元，經(jīng)濟運行態(tài)勢企穩(wěn)向好。主要工作和成效是：

　　（一）轉(zhuǎn)作風，樹形象，基層黨建不斷增強。

　　一是黨員教育持續(xù)推進。充分利用微信公眾號、“學習強國”學習平臺等載體，學習宣傳新思想、新理論、新政策，配合上級部門開展“福鯉桐聲”微宣講系列活動、黨的二十大宣傳工作，推動新思想學習宣傳深入基層、深入人心。今年來，圍繞學習新思想和黨的二十大精神，已組織開展宣講50多場。通過街道微信公眾號“燕宿江南”、街道工作群、社區(qū)居民群等線上轉(zhuǎn)發(fā)基層宣講優(yōu)秀微視頻、“福鯉桐聲”系列微宣講視頻40余次，觀看人數(shù)達3800余次。召開黨工委擴大會議傳達學習貫徹黨的二十大精神、黨的十九屆七中全會精神及省委、市委、區(qū)委常委（擴大）會精神、區(qū)委九屆四次全會精神等等；舉辦青年干部、婦女代表、退役軍人等學習貫徹黨的二十大精神專題座談會；邀請市委講師團四級調(diào)研員、副教授童寶平為“兩代表一委員”宣講黨的二十大精神；在江南街道“學習黨的二十大 奮進新時代”文藝匯演活動中穿插黨的二十大精神微宣講。通過領導帶頭學、宣講講座學、跟著原著學、營造氛圍學、結(jié)合實踐學等多種形式，掀起學習高潮。二是廉政建設持續(xù)深化。堅持把加強黨風廉政建設和作風建設擺在突出位置，及時擴展覆蓋、更新完善干部廉政檔案，開展廉政風險點摸排更新工作，每月定期更新作風建設年任務清單和問題清單。對照持之以恒糾“四風”樹新風工作要求，在重要節(jié)假日前聯(lián)合市場所針對違規(guī)公款消費情況對轄區(qū)大型商超、煙酒茶行開展突擊檢查。加強機關作風建設，嚴格考勤管理，優(yōu)化辦公工作環(huán)境，提升整體形象。對去年述職評議點評查擺的問題進行細化分解，明確整改措施和完成時限，推動整改落實。加大監(jiān)督問責力度，全年集體約談干部2場120人次，提醒談話1人，誡勉談話2人，自辦案件1起，黨紀處分2人。切實履行好全面從嚴治黨的主體責任。三是黨建引領持續(xù)加強。堅持黨管網(wǎng)格，選優(yōu)配強基層治理力量，將社區(qū)“兩委”成員、機關在職黨員干部、黨員街巷長、黨員樓棟長等整編入網(wǎng)格、入工作組，發(fā)動1191名社區(qū)黨員、熱心群眾擔任鄰里微管家，不斷延伸基層治理觸手。貫徹習近平同志“遠親不如近鄰”理念，以閩南文化、江南古厝為靈感創(chuàng)作“南小厝”黨建IP形象，結(jié)合“黨建+”鄰里中心、新時代文明實踐所（站）運營，打造“近悅遠來”的鄰里服務平臺，全年累計開展活動36場，參加群眾3300余人次。

　　（二）重質(zhì)效、增活力，經(jīng)濟實力持續(xù)提升。

　　一是強化項目帶動力。堅持黨政主官揭榜掛帥、黨政領導全員招商，不斷培育經(jīng)濟新增長點。2022年累計招商簽約項目21個，總投資78.75億元，涉及新能源汽車、高新技術、新材料、文化旅游、新基建等多個不同領域產(chǎn)業(yè)，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型注入新動能。青商智谷作為鯉城區(qū)首批揭榜掛帥攻堅任務重點招商樓宇之一，街道成立工作專班，黨政主要領導帶頭招商引資，充分發(fā)揮“頭雁效應”，成功招引廈門銀行、中糧茶葉、泉州核曜、云天科技等40多家優(yōu)質(zhì)金融機構、企業(yè)總部和高新企業(yè)入駐，2022年新增稅收1487.7多萬元，超額完成年度新增1000萬元稅收的揭榜目標。二是激發(fā)主體內(nèi)生力。高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，組建疫情防控企業(yè)專班，做好企業(yè)核酸檢測、物資保供、物流運輸?shù)雀黜椃展ぷ鳌Ｒ咔槠陂g，成立疫情防控企業(yè)組，全面抓好核酸檢測、物資保供、物流疏通等各項服務工作，確保轄區(qū)較大規(guī)模企業(yè)實現(xiàn)閉環(huán)生產(chǎn)，穩(wěn)定經(jīng)濟基本盤；疫情過后，迅速組織黨政領導帶隊下沉掛鉤企業(yè)，主動作為、靠前服務，深入了解企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展動態(tài)，協(xié)助解決融資難、用工難等實際困難，企業(yè)辦成立服務專班，通過“保姆式”服務，做好服務保障，助力企業(yè)抗擊疫情沖擊。重點關注“四上”企業(yè)培育，堅持政策引導與企業(yè)主導相結(jié)合、政策支持與自主創(chuàng)新相結(jié)合，及時跟進重點培育庫企業(yè)發(fā)展情況，挖掘新的增長點，全年新增5家規(guī)上工業(yè)企業(yè)、8家限上商業(yè)企業(yè)。

　　（三）強功能、提品質(zhì)，城鄉(xiāng)面貌明顯改善。

　　一是完善城市配套功能。主動融入“跨江發(fā)展、跨域融合”戰(zhàn)略，打造宜居宜業(yè)宜商的現(xiàn)代化街道。強力推動重點項目建設，南益名士華府、三盛璞悅里交房入住；龍湖·春江天鏡完成主體結(jié)構封頂，住宅部分明年底交付，自持商業(yè)部分明年初可投入使用；錦美安置區(qū)（二期）3號樓進入施工階段，8號樓建設按序時進度推進。完成王宮華僑歷史文化街區(qū)項目整體規(guī)劃設計，打造文旅業(yè)態(tài)新“網(wǎng)紅點”。試水園區(qū)標準化建設，以提質(zhì)增效、產(chǎn)城融合為立足點，主動開展火炬工業(yè)片區(qū)前期研究，為園區(qū)改造升級提供決策支撐。二是加強城市綜合管理。加大對占道經(jīng)營的巡查執(zhí)法力度，對店外店、流動攤點進行全面清理，規(guī)范臨時攤點，共整治占道經(jīng)營店外店、流動攤點700余起，建筑垃圾、雜物堆放184處；整治戶外廣告，更換戶外破損廣告、宣傳欄15處，拆除布條、橫幅69條，拆除立柱、屋頂、墻面廣告31塊，整治不規(guī)范店招23塊，校園周邊違規(guī)廣告9處；今年來，聯(lián)合四部門進行綜合執(zhí)法整治，對轄區(qū)占道經(jīng)營、車輛亂停放、內(nèi)溝河、餐飲店亮證經(jīng)營情況、燃氣銷售點合規(guī)經(jīng)營情況等進行綜合整治，開展綜合執(zhí)法以來，對轄區(qū)500多家餐飲店、食品店、家用電器店等單位進行實時監(jiān)管，加強對轄區(qū)主干道店面的監(jiān)督檢查，整治車輛亂停放230余宗，巡查整治內(nèi)溝河衛(wèi)生約64處，檢查餐飲店無亮證經(jīng)營6家。聯(lián)合鯉城區(qū)燃氣管理站，開展餐飲行業(yè)使用安全宣傳和檢查，排查燃氣銷售點合規(guī)經(jīng)營情況3家；三是推進人居環(huán)境整治。以今年創(chuàng)建文明城市為契機，認真做好各主干道保潔督促工作，及時調(diào)整出臺新的工作機制，對主干道衛(wèi)生及主干道延伸10米小巷占道經(jīng)營、亂擺攤點現(xiàn)象和對轄區(qū)內(nèi)的內(nèi)溝河兩岸及河面市容環(huán)境衛(wèi)生進行日常巡查整治。今年以來共清理城市“牛皮癬”約1000余處，清理衛(wèi)生死角約2000處，取得了良好的成效，受到市、區(qū)領導的好評。科學推進垃圾分類落地落實，累計聯(lián)合區(qū)分類辦組織6次隊伍培訓。通過“撤桶并點”縮減垃圾投放點為225處和936分類桶，規(guī)劃新建設分類屋3座、分類亭51座，廚余垃圾接駁點22處，截至12月，已完成建設52座分類亭、2座分類屋，分類設施建設完成率98.1%。按照規(guī)范和工作需要配備了垃圾分類督導員42名，志愿者183名。總體達到了機制完整、隊伍健全、設施完善，收運有序，知曉率100%。

　　（四）夯基礎，強保障，強基促穩(wěn)成效明顯。

　　一是強化基層治理。探索黨建為引領的“多網(wǎng)合一、一網(wǎng)統(tǒng)管”兜底式社會管理模式，將把現(xiàn)有的黨建網(wǎng)格、綜治網(wǎng)格、創(chuàng)城網(wǎng)格、防疫網(wǎng)格、安全生產(chǎn)網(wǎng)格等“多張網(wǎng)”“多支隊伍”有效整合成以黨組織為核心的“一張網(wǎng)”“一支隊伍”，推動社會面防范治理壓實到網(wǎng)格，細化到責任人，目前已布局“社區(qū)網(wǎng)格、單元網(wǎng)格、責任網(wǎng)格”三級網(wǎng)格128個，建立網(wǎng)格員隊伍128支，在冊網(wǎng)格指導員51名、網(wǎng)格員398名,完成“掛圖亮格”和居民信息錄入工作。二是強化矛盾調(diào)解。指導轄區(qū)人民調(diào)解組織圍繞鄰里、婚姻家庭、勞資、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等領域開展排查化解，發(fā)揮區(qū)域內(nèi)豐收、啊偉調(diào)解工作室等調(diào)解品牌示范效應作用；對于重大疑難糾紛主動介入，著力把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。2022年，轄區(qū)人民調(diào)解組織成功調(diào)處案件總數(shù)225件，涉及金額124.95萬元。其中婚姻家庭糾紛30件，鄰里糾紛27件，損害賠償糾紛9件，勞動爭議糾紛10件，醫(yī)療糾紛1件，消費糾紛4件。江南街道人民調(diào)解委員會副主任朱智勇獲評“全省人民調(diào)解先進個人”。三是強化安全穩(wěn)定。全面貫徹落實《消防安全法》和《地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》要求，聚焦貫徹落實國務院安委會十五條硬措施的部署安排和省、市安委會工作要求，進一步強化“黨政同責、一崗雙責、失職追責”工作機制和紅線意識，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，全面壓實黨政領導責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任，結(jié)合安全生產(chǎn)專項整治三年行動，深入開展消防安全隱患“回頭看”整治攻堅行動，狠抓安全生產(chǎn)各項工作措施的落實，街道安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。

　　（五）兜底線、謀福祉，民生保障堅實有力。

　　一是社會文明不斷提升。扎實抓好新時代文明實踐站、所建設，江南街道新時代文明實踐所、錦美社區(qū)新時代文明實踐站和明光社區(qū)“復興少年宮”的提升改造工程作為2022年市、區(qū)級的為民辦實事項目，按照新時代文明實踐站“十有”標準及七大服務平臺的工作要求，對功能室及活動陣地等資源進行整合提升。目前已完成對功能室的劃分以及硬件設施的提升和制度的完善，順利通過市、區(qū)兩級的驗收。打造特色項目品牌。通過依托江南街道獨有的人文底蘊、閩南民俗、僑胞文化以及歷史積淀等綜合元素和背景，以作為閩南人典型的家的建筑“閩南紅磚古厝”為核心載體，打造江南街道特有文化IP形象——“南小厝”。立足江南文化本身，在尊重歷史、有據(jù)可查的基礎之上通過“南小厝”進行內(nèi)容發(fā)散、形式創(chuàng)新等等，把“南小厝”融合“黨建+”、新時代文明實踐進行內(nèi)容衍生、功能布局與構建，將江南文化進行多元呈現(xiàn)。二是社會保障不斷完善。積極開展困難居民各種救助。近年來，通過慈善星火工程救助8人次，補助金額27000元；獲得街道級的困難居民臨時救助4人次，補助金額9000元; 獲得區(qū)級的困難居民臨時救助15人次，補助金額195973元。充分利用社區(qū)議事會、部門研判解決申請救助存在異議的問題，處置各種來電來訪18件次，主動發(fā)現(xiàn)低保戶和低保邊緣戶；開展點題整治專項行動，今年共排查新增重殘疾人等四類對象10人，幫助新增納保5人、臨時救助6人。切實維護農(nóng)民工合法權益，今年來共處置勞動爭議、糾紛93起（其中4起群體性勞資糾紛1起工傷賠償調(diào)解），涉及人員120多人，金額230萬余元。三是疫情防控不斷鞏固。堅決落實疫情防控精神與要求，堅持以“外防輸入”為重點，建立健全防控制度和應急預案；推動“一老一少”疫苗接種，精心組織全員核酸，全力排查風險隱患。年底防控政策進一步優(yōu)化后，按要求迅速完成60周歲以上老年人新冠疫苗全流程及加強免疫接種任務，60周歲以上人群接種第一針劑5267人，接種第二針劑4680人，接種第三針劑4531人。關心關愛轄區(qū)65周歲以上老年人身體健康，發(fā)放紅、黃綠人群健康包及溫馨提示3189份。

　　2023年工作計劃

　　下階段，我們將以全面貫徹黨的二十大精神為契機，立足市委市政府“強產(chǎn)業(yè)、興城市”雙輪驅(qū)動和區(qū)委“1345”總體戰(zhàn)略要求，以“活古城，戰(zhàn)江南”為牽引，整合各方面的資源和力量，勵精圖治、奮力進取，探索建設鯉城區(qū)“產(chǎn)城人文安”融合示范區(qū)，以新的奮斗、新的創(chuàng)造、新的成就，書寫2023年山清水秀業(yè)興的新江南。

　　（一）突出高標準，奮力推進黨建工作

　　堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，認真貫徹習近平總書記對福建工作的重要指示批示精神，強化政治訓練、政治教育、一線服務，把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”體現(xiàn)在制度規(guī)定中、實際工作中、日常言行中。加強黨員隊伍建設，突出抓好黨的二十大精神的學習貫徹，督促基層黨組織嚴格落實“三會一課”等基本制度，提升黨員黨性修養(yǎng)。著力賦能“南小厝”街道IP黨建內(nèi)核，持續(xù)抓好各領域黨建典型點培育，通過“建點連線成片”推動街道整體黨建工作水平提升。

　　（二）突出高質(zhì)量，奮力推進經(jīng)濟發(fā)展

　　一是做好企業(yè)財稅服務，挖掘增收潛力。精準服務，幫助企業(yè)解決實際難題，全面提升服務成效，使企業(yè)達產(chǎn)增效。重點跟蹤火炬電子、嘉亨家化、瑞星奔馳等重點納稅企業(yè)。二是培育企業(yè)入規(guī)入統(tǒng)，增強指標支撐。加大對轄區(qū)企業(yè)的排查摸底，培育四上企業(yè)，做到應統(tǒng)盡統(tǒng)。跟蹤落實泉州卡乃馳汽車銷售有限公司、泉州市鷺晨源貿(mào)易有限公司、福建閩煙斗商貿(mào)有限公司新增入庫限上企業(yè)，泉州市貝特嬌服飾有限公司、泉州派奇旅游用品有限公司新增入庫規(guī)上企業(yè)。三是發(fā)展帶動，加快推動轉(zhuǎn)型升級。響應“新區(qū)更新”號召，全力推動園區(qū)建設提檔升級，著力打造火炬工業(yè)區(qū)+萬祥商業(yè)區(qū)雙產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引進一批優(yōu)質(zhì)工業(yè)企業(yè)，提升園區(qū)活力。整合盤活一批閑置廠房，吸引創(chuàng)業(yè)孵化機構和眾創(chuàng)空間入駐，推動街道產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整升級。

　　（三）突出高品質(zhì)，奮力推進城鎮(zhèn)提質(zhì)

　　一是推進王宮華僑歷史文化街區(qū)建設，發(fā)揮“僑”品牌作用，打造僑批打卡點，活化僑批文化，創(chuàng)建國家級旅游休閑街區(qū)。同時，適當引入商業(yè)元素，全力推動建設華僑國際體育交流基地。二是抓實房屋安全工作，落實網(wǎng)格巡查和長效監(jiān)管機制，對隱患房屋對照要求一一落實整改，重點解決非人員密集場所重大隱患房屋處置工作，為擬翻建、加固的房屋辦理相關手續(xù)提供方便，配合上級對需復核房屋進行專業(yè)復核，對不想翻建、加固房屋引導采取合作改造等措施，有效處置，爭取年底內(nèi)全部實現(xiàn)閉環(huán)銷號。

　　（四）突出高水平，奮力推進強基促穩(wěn)

　　一是深化重點行業(yè)領域?qū)ｍ椪巍Ｗピ搭^防控，持續(xù)開展房屋安全、出租屋消防安全、自建房加工場所、“三合一”場所等專項整治行動，并圍繞商場、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所和涉及危險化學品企業(yè)開展安全隱患大排查、大整治，比如按要求配合區(qū)應急局盡快完成萬祥商城專業(yè)市場安全整治工作，堅決遏制各類事故，確保安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定。二是抓好網(wǎng)格化建設。強化黨建引領，摸清底數(shù)，優(yōu)化網(wǎng)格組織脈絡。組織網(wǎng)格員、派出所民警進家入戶走訪，摸清居民群眾家庭情況，及時合理調(diào)整單元網(wǎng)格、責任網(wǎng)格設置。配合做好數(shù)字化網(wǎng)格建設工作。進一步完善網(wǎng)格、居民信息，及時接入上級數(shù)據(jù)端口，提升信息準確度和服務精準度。強化綜合執(zhí)法網(wǎng)格聯(lián)動機制。常態(tài)化巡查下，執(zhí)法隊伍力量緊缺，巡查精力不足的問題逐漸顯現(xiàn)，擬探索建立“網(wǎng)格日常吹哨，執(zhí)法現(xiàn)場報到”機制，對網(wǎng)格員進行業(yè)務培訓，配合開展執(zhí)法巡查工作，對確需執(zhí)法的事項，上報街道綜合治理中心處置，實現(xiàn)網(wǎng)格執(zhí)法聯(lián)動。