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　　2023年，海濱街道在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深入實(shí)施“深學(xué)爭優(yōu)、敢為爭先、實(shí)干爭效”行動，聚力落實(shí)區(qū)委“1345”總體思路和“活古城”“戰(zhàn)江南”戰(zhàn)略部署，經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)呈現(xiàn)穩(wěn)步提升的良好態(tài)勢。具體報告如下：

　　一、2023年工作完成情況

　　（一）堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。在五星級、三星級“黨建+”鄰里中心基礎(chǔ)上，東魯社區(qū)與轄區(qū)共建單位聯(lián)合打造約800平方米的“黨建+”鄰里中心。打造精品黨建項(xiàng)目，分別在水門社區(qū)水溝巷和涂門社區(qū)大郎巷打造“網(wǎng)格紅管家+黨員街巷長”服務(wù)模式和“雙巷長”服務(wù)模式。規(guī)范運(yùn)行小微權(quán)力監(jiān)督平臺，創(chuàng)建監(jiān)督微信群49個，累計公開事項(xiàng)1194條，辦結(jié)群眾訴求377條。積極推薦選樹一批“擔(dān)當(dāng)者”，共6人獲評區(qū)級“擔(dān)當(dāng)者”、4人獲評市級“擔(dān)當(dāng)者”。組織開展“強(qiáng)雁領(lǐng)航 雛雁群飛”主題沙龍活動，促進(jìn)“群雁”交流互鑒。

　　（二）聚力項(xiàng)目提速，經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)。經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)中向好。1-11月，服務(wù)業(yè)和外資指標(biāo)全區(qū)領(lǐng)先；完成規(guī)上營利性服務(wù)業(yè)營收3.2億元，同比增長123.3 %，居全區(qū)第1；完成限上商業(yè)銷售額23.2億元，同比增長3.8%，全區(qū)第6，完成限上商業(yè)零售額16億元，同比增長0.1%，全區(qū)第4；實(shí)際利用外資430萬美元，居全區(qū)第1；完成固定資產(chǎn)投資1.65億元。招商引資提速提效。策劃項(xiàng)目136個，簽約正式合同項(xiàng)目17個，總投資123.8億元，20億元以上項(xiàng)目數(shù)、僑港澳臺項(xiàng)目投資額均居全區(qū)第1；2022年項(xiàng)目開工率、2023年項(xiàng)目履約率、文旅項(xiàng)目投資額居全區(qū)前列，其中既見未來文創(chuàng)、讀畫時空文創(chuàng)、元北堂茶葉、江濱商貿(mào)、尚億供應(yīng)鏈等多個項(xiàng)目已創(chuàng)稅，省建工集團(tuán)已簽訂50億元框架合同，金同控股集團(tuán)已簽訂80億元正式合同。重點(diǎn)項(xiàng)目聚力攻堅(jiān)。簽訂中豹產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目租賃協(xié)議，引進(jìn)5家企業(yè)，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園公共區(qū)域裝修進(jìn)度；推進(jìn)中山南路街巷地下管網(wǎng)改造和立面改造，工藝美術(shù)文化園項(xiàng)目已完成部分樓棟鋼結(jié)構(gòu)加固，同步進(jìn)行外立面改造。開展市舶司遺址周邊及中山南路沿街房屋整治等項(xiàng)目征收與收儲工作，從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)江南新區(qū)綜合配套項(xiàng)目浮橋一期征收工作。

　　（三）強(qiáng)化風(fēng)險防范，社會大局和諧穩(wěn)定。夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。完善街道網(wǎng)格巡查制度，建立148家“三合一”場所、150余家中山路沿街商戶、181處用氣場所等各類隱患臺賬銷號管理機(jī)制。開展經(jīng)營性場所燃?xì)獍踩⑷鹤夥俊ⅰ叭弦弧眻鏊戎攸c(diǎn)領(lǐng)域安全治理專項(xiàng)行動，落實(shí)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，在33家企業(yè)完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的基礎(chǔ)上，新增4家企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。制定《海濱街道防汛應(yīng)急預(yù)案》，加強(qiáng)應(yīng)急指揮體系建設(shè)，成立一支30人的搶險突擊隊(duì)，備足應(yīng)急物資，落實(shí)防汛責(zé)任制，及時總結(jié)“杜蘇芮”“蘇拉”“海葵”臺風(fēng)防御工作經(jīng)驗(yàn)，著力提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。嚴(yán)除房屋安全隱患。建立街道重大安全隱患房屋“周巡查、月報告”制度，排查自建房3510宗，落實(shí)829宗經(jīng)營性自建房掛牌公示和月巡檢工作，完成2681宗非經(jīng)營性自建房系統(tǒng)錄入工作。及時消除皮件一廠和水溝42號的兩處高樓外墻水泥層脫落安全隱患，對水溝44號和中山中路6號等2處重大安全隱患房屋第一時間撤人封房。維護(hù)社會安定穩(wěn)定。建立矛盾糾紛分析研判機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)信訪維穩(wěn)工作責(zé)任制，針對21名重點(diǎn)人員不同實(shí)際采取不同措施，預(yù)警處置赴省、進(jìn)京風(fēng)險隱患3起；成功化解一宗信訪積案，率先實(shí)現(xiàn)涉詐重點(diǎn)人員“清零”目標(biāo)。街道劃分為8個社區(qū)網(wǎng)格（一級網(wǎng)格），37個單元網(wǎng)格（二級網(wǎng)格），31個責(zé)任網(wǎng)格（三級網(wǎng)格），“一網(wǎng)統(tǒng)管”房屋、人員更新率均達(dá)100%，辦理上報各類事件1186件，辦結(jié)1176件，辦結(jié)率99.16%，接收矛盾糾紛70件并辦結(jié)，辦結(jié)率100％。動員29家商家積極響應(yīng)參與金魚巷商圈治理聯(lián)盟方案，進(jìn)一步提高商圈商家文明誠信經(jīng)營和自我管理 、自我服務(wù)意識。

　　（四）致力品質(zhì)提升，民生保障更有溫度。發(fā)放各類困難群體生活補(bǔ)助金、救助金等109.39萬元，加快醫(yī)保參保擴(kuò)面進(jìn)度，用好“一人一檔”參保信息管理平臺，提高醫(yī)保參保質(zhì)量。投入300萬元完成金山社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)照料中心建設(shè)，于12月22日揭牌開業(yè)；投入35萬完成筍浯社區(qū)“長者食堂”建設(shè)，于11月2日正式投用。23條小街巷和6個老舊小區(qū)改造加快推進(jìn)，加快實(shí)現(xiàn)住宅小區(qū)長效管理全覆蓋，以成立業(yè)委會為抓手，推進(jìn)“社區(qū)-業(yè)委會-物業(yè)公司”“三位一體”管理體系構(gòu)建和治理機(jī)制夯實(shí)，住宅小區(qū)長效管理試點(diǎn)已覆蓋農(nóng)業(yè)局宿舍、遠(yuǎn)建花園小區(qū)等為代表的47個小區(qū)。深化垃圾分類“12345”工作模式，持續(xù)完善生活垃圾分類統(tǒng)籌管理、收運(yùn)配套、宣傳發(fā)動、設(shè)施建設(shè)等機(jī)制，創(chuàng)新兌換模式，金山、金洲、東魯3個社區(qū)成功創(chuàng)建省級衛(wèi)生社區(qū)，街道衛(wèi)生考評成績居全區(qū)前列。加快推進(jìn)綜合執(zhí)法改革，以“人巡+車巡+技巡”形式“定時+隨機(jī)”開展“五個專項(xiàng)”、“門前三包”、校園周邊等各類專項(xiàng)整治行動60余場，廢品回收站清理、嚴(yán)管先行街區(qū)涂門街-新門街、新門早市整治成效初顯。將文明實(shí)踐站提升納入每周重點(diǎn)工作調(diào)度項(xiàng)目，東魯社區(qū)、海清社區(qū)兩個實(shí)踐站完成市級為民辦實(shí)事項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升。

　　二、2024年工作思路

　　海濱街道將持續(xù)聚焦“品質(zhì)名城·現(xiàn)代都市”戰(zhàn)略目標(biāo)，堅(jiān)決貫徹“活古城”“戰(zhàn)江南”工作部署，深化實(shí)施“三爭”行動，聚焦黨建、發(fā)展、治理、民生“四個關(guān)鍵”、全力打造“五個標(biāo)桿”，推動街道發(fā)展邁步新臺階。

　　1.抓重點(diǎn)、創(chuàng)亮點(diǎn)，全力打造基層黨建新標(biāo)桿。跟進(jìn)開展主題教育，與落實(shí)“三爭”行動、領(lǐng)跑2024年目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來，推進(jìn)黨建賦能，服務(wù)業(yè)態(tài)發(fā)展。打造集黨員報到、綜合服務(wù)等為一體的新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體服務(wù)中心、社區(qū)學(xué)院和“暖新鯉”驛站，吸引更多新業(yè)態(tài)企業(yè)入駐，以黨建帶動園區(qū)業(yè)態(tài)發(fā)展。抓實(shí)黨員管理，彰顯先鋒力量。探索“紅小二”黨員服務(wù)新模式，通過愛心超市（近期）、“積分銀行”（遠(yuǎn)期）建立線上線下積分兌換體系。加強(qiáng)干部管理，培優(yōu)建強(qiáng)隊(duì)伍。實(shí)施干部項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)行動，社區(qū)書記“后浪”培育工程，搭建結(jié)構(gòu)合理的社區(qū)后備干部梯隊(duì)。

　　2.錨目標(biāo)、育動能，全力打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎。積蓄指標(biāo)動能。常態(tài)化開展“萬名干部進(jìn)萬企”活動，精準(zhǔn)推送惠企政策，加強(qiáng)中閩百匯、市一建等重點(diǎn)企業(yè)跟蹤服務(wù)，為企業(yè)排憂解難，保障企業(yè)發(fā)展，夯實(shí)稅收基本盤。持續(xù)跟蹤服務(wù)中閩百匯、中油汽運(yùn)等“一企多地”企業(yè)，爭取將更多區(qū)外業(yè)務(wù)引入鯉城結(jié)算。成立電商集群平臺，針對電商和供應(yīng)鏈企業(yè)開展精準(zhǔn)招商。結(jié)合全國第五次經(jīng)濟(jì)普查，參照稅務(wù)、商務(wù)、統(tǒng)計等部門提供潛力納統(tǒng)名單，全面開展納統(tǒng)摸排，指導(dǎo)企業(yè)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。提升招商成效。建立“3個1+N”招商模式，完善街道、社區(qū)干部的招商考核機(jī)制，聯(lián)動轄區(qū)企業(yè)、鄉(xiāng)賢、商會，構(gòu)建招商項(xiàng)目資源庫，健全“全周期”跟蹤服務(wù)機(jī)制。借助古城街巷提升契機(jī)，引進(jìn)老泉州會館、榮寶齋等文化項(xiàng)目，對水門巷、惠義巷、許厝埕等街巷進(jìn)行業(yè)態(tài)提升。引進(jìn)西游IP等頭部文旅品牌和策劃公司，推進(jìn)華住集團(tuán)旗下桔子、全季等高端酒店，盛世品居、嵐厝三品等高端民宿建設(shè)，提升游客住宿體驗(yàn)。引進(jìn)奕詩醫(yī)療等醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目，推動大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以金山社區(qū)為試點(diǎn)，探索社區(qū)居家養(yǎng)老新模式。推動尚億建筑供應(yīng)鏈、廣邦建筑機(jī)械等項(xiàng)目加快落地，打造產(chǎn)業(yè)集聚，做強(qiáng)建筑產(chǎn)業(yè)。加快項(xiàng)目建設(shè)。專班跟進(jìn)工藝美術(shù)文化園等項(xiàng)目，全力推進(jìn)中山南路、29條背街小巷等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)策劃，推動中山路及周邊商圈、新門菜市場改造提升等項(xiàng)目建設(shè)。加快推動金同控股集團(tuán)、祥順電力工程、通訊終端供應(yīng)鏈、永科微型產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目落地。

　　3.抓開工、緊跟蹤，全力打造古城發(fā)展新標(biāo)桿。構(gòu)建“一軸三片”（一軸：中山路，三片：府文廟、市舶司核心區(qū)，東魯-水門片區(qū)，金山-筍浯片區(qū)）文旅發(fā)展新格局。全面摸底轄區(qū)閑置和低效資產(chǎn)情況，圍繞“活古城”大局，在文化旅游、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、酒店民宿、傳統(tǒng)文化傳播等方面發(fā)力，策劃一批項(xiàng)目，推進(jìn)筍浯溪兩側(cè)、五建機(jī)修廠、泉運(yùn)舊車站片區(qū)、市舶司遺址及周邊片區(qū)業(yè)態(tài)提升。打造“宋潮”沉浸式主題街區(qū)，策劃扶卿巷、水門巷、惠義巷等特色街巷。在印象匯廣場舉辦街舞、籃球賽等活動，引入文創(chuàng)、美食等攤點(diǎn)；鞏固“錦鯉瓦市·Wa是錦鯉”中山路非遺國潮市集活動成效，適時再次推動開展，多元業(yè)態(tài)豐富夜間經(jīng)濟(jì)供給，釋放消費(fèi)潛能。摸清摸細(xì)筍浯溪兩側(cè)閑置資產(chǎn)及廠房情況，引進(jìn)項(xiàng)目，再現(xiàn)“水上看泉州”的筍浯溪風(fēng)光帶。

　　4.精治理，解難題，全力打造和美宜居新標(biāo)桿。牢固樹立安全發(fā)展理念，以鞏固安全社區(qū)創(chuàng)建和企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建成效為出發(fā)點(diǎn)，健全網(wǎng)格巡查機(jī)制，持續(xù)完善風(fēng)險分級管控和隱患排查雙重預(yù)防體系，強(qiáng)化沿街商戶、文保單位、消防安全、危舊房屋、小散工程、道路交通、校園周邊等重點(diǎn)領(lǐng)域安全整治，切實(shí)消除一批重大生產(chǎn)安全隱患，提升安全治理水平。不斷深化住宅小區(qū)長效管理模式，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)小區(qū)治理，激活“紅管家”，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)物業(yè)管理資源，建立優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系，對標(biāo)“創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)安”工作要求，引導(dǎo)物業(yè)、業(yè)委會積極溝通、協(xié)調(diào)配合，助力小區(qū)長效管理提質(zhì)增效。鋪開低碳社區(qū)創(chuàng)建，不斷提升生活垃圾分類水平，打造垃圾分類精品小區(qū)、精品路線，促進(jìn)居民群眾垃圾分類習(xí)慣養(yǎng)成。深入推動生活污水收集處理能力提升大會戰(zhàn)和污水治理三年攻堅(jiān)行動，履行屬地責(zé)任，配合推動江濱北路市政污水管網(wǎng)聯(lián)通工程、江濱北路（金山段）排水管道錯混接改造工程，確保2024年上半年完工，同時配合推進(jìn)河道清淤、排口整治、管道改造等項(xiàng)目。持續(xù)推動新門市場早市亂象整治，通過“引攤?cè)胧小贝胧?guī)范經(jīng)營。針對筍浯社區(qū)“城中村”治理難度大的問題，緊盯消防安全、廢品收購、綜治維穩(wěn)等關(guān)鍵領(lǐng)域，加強(qiáng)綜合執(zhí)法和環(huán)境整治。推廣復(fù)制“涂門街-新門街”嚴(yán)管路段工作模式到新華南路，破解匯購超市前、金山社區(qū)入口等突出的占道經(jīng)營、非機(jī)動車亂停亂放的難題，高標(biāo)準(zhǔn)打造精細(xì)化管理新樣板。制定《中山中路商圈治理聯(lián)盟公約》和商圈文明經(jīng)營紅黑榜，建立“3+N”矛盾糾紛聯(lián)調(diào)工作機(jī)制，探索中山路商圈自治管理模式。

　　5.優(yōu)服務(wù)、增福祉，全力打造民生幸福新標(biāo)桿。 強(qiáng)化醫(yī)保政策宣傳工作，設(shè)身處地幫助群眾算好“風(fēng)險賬”“健康賬”“經(jīng)濟(jì)賬”，切實(shí)讓群眾“知曉政策”“會用政策”，以“一人一檔”參保信息管理，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)找人動員參保繳費(fèi)，提升醫(yī)保參保率。加快尋找合適場所開辦區(qū)屬公辦幼兒園，推動筍浯小學(xué)擴(kuò)建改造，不斷提升“黨建+”鄰里中心服務(wù)水平，加快建設(shè)并運(yùn)營筍浯社區(qū)長者食堂，堅(jiān)持“社區(qū)引導(dǎo)、社會化運(yùn)營、公益屬性、綜合監(jiān)管”的經(jīng)營原則，讓金山、筍浯社區(qū)長者食堂可持續(xù)，做精做細(xì)養(yǎng)老幼托品牌。制定文明治喪革新工作獎懲方案，提升文明治喪成效。推動居民注冊并使用“為鯉加分”文明實(shí)踐積分平臺，探索“以文明換積分、以榮譽(yù)換積分、積分享政策、積分享福利”激勵機(jī)制，以數(shù)據(jù)化賦能文明創(chuàng)建常態(tài)長效。出臺創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)考核辦法，做實(shí)常態(tài)化創(chuàng)建工作，以過硬實(shí)績接受全國文明城市“三年總評”。