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各在建項目建設、施工、監理單位，局屬各有關股室（單位）：

　　為規范建設工程質量安全監督執法工作，加強事中事后監管，推進陽光執法、文明執法，根據《關于印發〈鯉城區住房和建設局推廣“雙隨機”抽查機制工作方案〉的通知》（泉鯉建〔2016〕113號）要求，在2025年第一季度各施工企業自查自糾的基礎上，我局開展了全區建設工程質量安全“雙隨機”執法檢查。現將檢查有關情況通報如下：

　　一、檢查基本情況

　　2025年第一季度鯉城區在建項目56個，符合本次建設工程質量安全“雙隨機”執法檢查的項目29個。本次檢查采取聽、查、看、問、測等方式發出了《責令改正通知書》29份，累計對施工單位違法違規行為記分238分，項目經理記分238分，監理單位記分109.9分，項目總監理工程師記分109.9分，并責令相關在建工程責任主體單位在規定的時間內完成整改。

　　二、檢查發現存在的主要問題

　　（一）施工安全方面。一是個別項目的施工臨時用電未采用三級配電、二級漏電保護系統；二是個別項目在臨邊作業處、洞口作業處未做防護；三是個別項目防揚塵措施不到位，裸土未覆蓋；四是個別項目滅火器配備不到位。

　　（二）工程質量方面。一是個別項目施工班子成員多次未考勤打卡、長期不在崗；二是個別項目存在項目經理未按規定在相關文件上簽字，或由他人代簽的情況；三是個別項目混凝土缺陷已修補，但未做缺陷修補記錄；四是個別項目地下室頂板存在滲漏問題。

　　三、處理意見

　　（一）由區安全質量中心對檢查發現工程質量和安全文明施工情況較差、記分最多的項目相關責任主體單位進行約談；對未及時整改反饋的項目實行差異化管理，列為“雙隨機”檢查的重點對象。

　　（二）各施工單位及監理單位應認真履職，按要求落實整改，并舉一反三，仔細查找問題，明確各自的自控、檢查、驗收與監督責任，防止類似問題再次發生。

　　四、下一步工作要求

　　（一）嚴格落實安全生產要求。一是要依法合規履職到位。轄區各在建項目施工單位要對安全員配備、到位，安全生產考核證書及安全日志進行自查自糾，嚴格貫徹執行《福建省房屋市政工程施工安全員工作手冊》。區安全質量中心要依托“福建省建設工程監管一體化平臺”和“全國工程質量安全監管信息平臺”，對轄區在建項目安全員配備情況、安全生產考核證書持證情況開展1輪“大起底”，對不符合條件的，責令限期整改，逾期不整改或拒不整改的，依法依規立案查處并通報曝光。二是嚴格危大工程安全管控。轄區各在建項目要加強對項目危大工程的辨識，嚴格執行施工方案編制、方案交底、安全技術交底、超危大施工條件核查、巡視檢查和組織驗收等程序。局建工股、區安全質量中心要結合四季度“雙隨機”“四不兩直”等工作，針對性開展檢查信用等級為C級或日常已掌握一些管理情況較差的建機一體化企業，要作為檢查的重中之重。三是加強一線作業人員安全管理。轄區各在建項目要嚴格落實安全技術交底和“班前喊話”制度，強化作業前作業人員上崗資格和條件、安全防護措施、應急處置措施等安全檢查，規范作業行為，堅決杜絕“三違”行為。局建工股、區安全質量中心要結合四季度“雙隨機”“四不兩直”等工作，落實“逢查必檢證書”，及時發現并移交假證問題線索，嚴厲打擊無證、持假證上崗等違法違規行為。四是繼續落實施工企業安全檢查和關鍵崗位打卡。轄區各在建項目繼續落實每月建設、施工、監理單位自查工作（建設單位負責人需自查1次/月；施工單位項目經理需自查3次/月，項目總工和專職安全員需自查4次/月；監理單位總監需自查3次/月，專監需自查4次/月，監理員需自查4次/月）。局建工股和區安全質量中心要盯緊項目經理、安全員、總監3類關鍵人員，結合日常檢查將“施工現場”轉變為備案人員“述職現場”，倒逼關鍵崗位人員履職。區安全質量中心要根據一體化平臺考勤記錄，對到崗履職率低且無正當理由的，一律予以動態監管評價記分，連續兩個季度存在未到崗履職的，要嚴肅進行查處。

　　（二）持續開展建筑工地施工揚塵整治。全區建筑施工領域城市揚塵整治仍在持續，各在建項目施工單位務必要按照“六個100%”，特別是以涂山街站點為中心，半徑2km范圍內的建筑工地要認真落實施工揚塵防治措施工作。處于土方開挖階段的項目，噴淋系統要全天候開啟；處于地下室施工階段的項目，噴淋系統開啟時間不得少于20分鐘；其他階段噴淋系統開啟時間不得少于15分鐘。施工現場裸露土地要進行綠化或硬化處理，屬于施工作業面的裸露土地，未施工前應先用防塵網進行覆蓋；在進行室內外裝修施工的項目，砂漿機和建筑廢渣臨時堆放點周邊均要設置降塵措施；施工現場的施工垃圾和生活垃圾，應當設置密閉式垃圾站集中分類存放，及時清運出場；施工現場進行切割、抹灰、鉆孔、鑿槽等易產生粉塵的作業時，應當采取噴霧等方式進行降塵。區住建局在建工程巡查專班將開展日常巡查和四不兩直檢查工作，對違反揚塵管控措施“六個100%”的施工單位第1次督促整改，第2次記分約談，第3次立案查處。

　　（三）加強混凝土工程質量管控。建設單位應落實質量管控首要責任，定期檢查參建各方履職情況，牽頭組織對混凝土質量進行抽測并留存影像資料；施工單位應與預拌混凝土企業簽訂質量責任協議，或在合同中明確約定配合比設計、混凝土強度保證條款及違約責任，應加強混凝土施工全過程管控，并做好技術交底與材料驗收。監理單位應對隱蔽工程嚴格驗收把關，對關鍵工序(如混凝土澆筑、養護等)實施旁站監理，配合建設單位對混凝土質量進行抽測，對現場檢測過程進行全程見證，舉牌拍照并留存備查。區安質中心將依據項目檢測方案和檢測計劃隨機抽取項目，到場監督抽查現場檢測工作的落實情況；混凝土結構子分部工程驗收時，將對混凝土強度實體檢測進行重點核查。

　　（四）開展保溫材料專項檢查。各在建工地要嚴格管理保溫材料進場及施工。在材料進場時，施工單位要聯合監理、建設單位查驗供應商資質，核對材料規格、外觀及標識，按規范抽樣送檢，嚴禁不合格材料入場；施工過程中，監理單位要審查專項施工方案，定期巡查施工質量，檢查保溫層施工工藝、厚度及粘結強度等指標，發現問題立即下達整改通知。

　　區安全質量中心要定期抽查包含施工保溫材料的見證送檢及監理的平行檢驗等報告，并委托第三方檢測機構對保溫材料的燃燒性能進行復驗，對違規參建單位依法處罰，確保保溫工程質量達標。

　　附件：2025年鯉城區第一季度建設工程“雙隨機”執法檢查情況匯總表

　　泉州市鯉城區住房和城鄉建設局

　　2025年5月8日

　　（此件主動公開）