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　　鯉城區(qū)委、區(qū)政府：

　　2024年，在區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)審計(jì)局以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，緊緊圍繞在法治軌道上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)國(guó)家各方面工作法治化的決策部署，為鯉城區(qū)全面建設(shè)高質(zhì)量“品質(zhì)名城·現(xiàn)代都市”營(yíng)造良好法治環(huán)境貢獻(xiàn)審計(jì)力量。

　　一、認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，加強(qiáng)黨對(duì)法治工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

　?。ㄒ唬?qiáng)化理論學(xué)習(xí)。結(jié)合實(shí)施“深學(xué)爭(zhēng)優(yōu)、敢為爭(zhēng)先、實(shí)干爭(zhēng)效”行動(dòng)，組織干部參加習(xí)近平法治思想專題培訓(xùn)班。充分運(yùn)用黨組理論學(xué)習(xí)中心組、黨組書(shū)記講授專題黨課等載體和學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、共產(chǎn)黨員網(wǎng)、東海云課堂等平臺(tái)，鞏固拓展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育成果。

　　（二）強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)。牽頭協(xié)調(diào)組織召開(kāi)九屆區(qū)委審計(jì)委員會(huì)第六次會(huì)議，深入學(xué)習(xí)省、市委審計(jì)委員會(huì)會(huì)議精神、全國(guó)、省、市審計(jì)工作會(huì)議精神，提出我區(qū)貫徹意見(jiàn)；落實(shí)各項(xiàng)工作規(guī)則，年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃安排、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改情況等重要事項(xiàng)及時(shí)向區(qū)委審計(jì)委員會(huì)報(bào)告。并在區(qū)委審計(jì)委員會(huì)指導(dǎo)下，召開(kāi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議第三次會(huì)議。

　　二、依法履行審計(jì)監(jiān)督職能，充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用

　　區(qū)審計(jì)局面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，勇挑重?fù)?dān)、敢于擔(dān)當(dāng)、求真務(wù)實(shí)，依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，深入開(kāi)展研究型審計(jì)，充分發(fā)揮審計(jì)在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的建設(shè)性作用。今年我局共開(kāi)展審計(jì)和審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目12個(gè)，查出主要問(wèn)題金額32633萬(wàn)元，其中：違規(guī)金額2411萬(wàn)元，管理不規(guī)范金額30222萬(wàn)元。審計(jì)處理處罰2414萬(wàn)元，其中：應(yīng)上交財(cái)政2411萬(wàn)元，應(yīng)歸還原渠道資金3萬(wàn)元。提交報(bào)送審計(jì)信息48篇，被批示采用31篇次；提出審計(jì)建議50條，被采納審計(jì)建議50條。

　　三、積極開(kāi)展普法工作，營(yíng)造良好法治環(huán)境

　　（一）開(kāi)展宣傳教育，營(yíng)造普法濃厚氛圍

　　聯(lián)合掛鉤社區(qū)積極開(kāi)展“美好生活·民法典相伴”主題普法宣傳活動(dòng)，通過(guò)講解真實(shí)案例、組織觀看宣傳視頻和參與線上民法典知識(shí)競(jìng)賽等多種方式，扎實(shí)推進(jìn)民法典宣傳教育走深走實(shí)、法治觀念深入人心，營(yíng)造了人人學(xué)法的濃厚氛圍。

　　（二）落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制

　　以經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會(huì)、反饋會(huì)等為載體，向被審計(jì)單位、被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部宣傳《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》《領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)規(guī)定（試行）》等。通過(guò)審計(jì)執(zhí)法與審計(jì)普法宣傳相融合，以面對(duì)面宣傳為主要方式普及審計(jì)法律法規(guī)，加深被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)法律法規(guī)的認(rèn)知，進(jìn)一步營(yíng)造支持、配合審計(jì)的良好氛圍。

　　四、加強(qiáng)法律知識(shí)學(xué)習(xí)，提高審計(jì)干部法治意識(shí)

　?。ㄒ唬┖粚?shí)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，提升法治能力

　　2024年以來(lái)，局主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行審計(jì)機(jī)關(guān)推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，堅(jiān)持將法治建設(shè)重點(diǎn)工作與全局重點(diǎn)任務(wù)共同部署、推進(jìn)、落實(shí)。充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的作用，主動(dòng)帶頭學(xué)習(xí)法律、遵守法律，組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入學(xué)習(xí)《憲法》《民法典》等法律法規(guī)“共性清單”的同時(shí)，學(xué)習(xí)《審計(jì)法》《預(yù)算法》《國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則》等與實(shí)際工作密切相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)決策、民主決策、依法決策和依法管理的能力和水平。通過(guò)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)、“三會(huì)一課”等開(kāi)展專題學(xué)習(xí)法律法規(guī)11次。同時(shí)，將領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法守法用法等內(nèi)容納入年度述法，以“述”促責(zé)，以“述”促干，壓實(shí)法治建設(shè)責(zé)任，營(yíng)造依法履職的良好工作氛圍。

　　（二）邀請(qǐng)法顧授課，拓展知識(shí)儲(chǔ)備

　　2024年4月，邀請(qǐng)單位法律顧問(wèn)為全體審計(jì)干部做新修訂《公司法》專題培訓(xùn)，并就公司注冊(cè)資金繳納、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等實(shí)務(wù)中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題展開(kāi)深入、細(xì)致的研討。通過(guò)組織開(kāi)展專題培訓(xùn)研討會(huì)，充分研讀新修訂法律法規(guī)，引導(dǎo)審計(jì)人員深刻領(lǐng)會(huì)要點(diǎn)及精神實(shí)質(zhì)，促進(jìn)審計(jì)人員更新知識(shí)儲(chǔ)備，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)審計(jì)監(jiān)督“有的放矢”，進(jìn)一步提升審計(jì)監(jiān)督質(zhì)量效能。12月，邀請(qǐng)單位法律顧問(wèn)為全體審計(jì)干部做新修訂《會(huì)計(jì)法》專題培訓(xùn)，圍繞新《會(huì)計(jì)法》修訂的必要性、修改亮點(diǎn)以及對(duì)審計(jì)的影響等方面內(nèi)容進(jìn)行闡述，使審計(jì)人員對(duì)新《會(huì)計(jì)法》有了較為系統(tǒng)全面的了解。審計(jì)人員紛紛表示受益匪淺，并將以聆聽(tīng)講座為契機(jī)，不斷提升自身法治素養(yǎng)，切實(shí)將培訓(xùn)成果運(yùn)用到審計(jì)工作實(shí)踐中。

　　五、自覺(jué)接受監(jiān)督，助推行政執(zhí)法透明公開(kāi)

　?。ㄒ唬┳杂X(jué)接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督

　　自覺(jué)接受人大代表對(duì)審計(jì)部門(mén)履行審計(jì)職責(zé)情況的監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會(huì)的決議、決定、審議意見(jiàn)。2024年6月，代區(qū)政府向區(qū)人大常委會(huì)作2023年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行、決算草案和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)工作報(bào)告，向區(qū)人大匯報(bào)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作情況；10月，代區(qū)政府向區(qū)人大常委會(huì)作關(guān)于辦理落實(shí)《泉州市鯉城區(qū)人大常委會(huì)關(guān)于鯉城區(qū)2023年財(cái)政決算報(bào)告與2023年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)工作報(bào)告的審議意見(jiàn)》情況的報(bào)告。

　　（二）自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督

　　1.嚴(yán)格履行告知程序，審計(jì)人員現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)時(shí)均嚴(yán)格執(zhí)行2人以上執(zhí)法，并向被審計(jì)單位、社會(huì)公眾張貼審計(jì)公示，主動(dòng)公布監(jiān)督電話，邀請(qǐng)被審計(jì)單位、社會(huì)公眾對(duì)審計(jì)人員執(zhí)行審計(jì)“四嚴(yán)禁”工作要求和“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律情況進(jìn)行監(jiān)督，自覺(jué)接受社會(huì)各界的監(jiān)督。

　　2.積極推行執(zhí)法等信息公開(kāi)，按照區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)有關(guān)政務(wù)公開(kāi)的要求，緊密結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際，繼續(xù)加大審計(jì)信息公開(kāi)力度，拓寬信息公開(kāi)載體，深化信息公開(kāi)內(nèi)容，及時(shí)將本部門(mén)組織機(jī)構(gòu)、部門(mén)文件、行政執(zhí)法、辦事指南、工作動(dòng)態(tài)、財(cái)政預(yù)算、重點(diǎn)領(lǐng)域信息等在公眾網(wǎng)站上公開(kāi)，接受社會(huì)公眾的查閱、社會(huì)輿論的監(jiān)督。

　　六、存在問(wèn)題

　　2024年，區(qū)審計(jì)局法治政府建設(shè)工作取得一定成效，但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一是執(zhí)法環(huán)境有待改善。社會(huì)各界，尤其是被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)監(jiān)督的重要性認(rèn)識(shí)不足，個(gè)別單位配合審計(jì)工作提供材料的及時(shí)性和準(zhǔn)確性不夠；二是審計(jì)隊(duì)伍亟需優(yōu)化。隨著審計(jì)監(jiān)督廣度和深度不斷拓展，特別是區(qū)委審計(jì)委員會(huì)成立后，辦公室設(shè)立在區(qū)審計(jì)局，承擔(dān)著區(qū)委審計(jì)委員會(huì)各項(xiàng)具體事務(wù)；新修訂《審計(jì)法》進(jìn)一步擴(kuò)大了審計(jì)范圍，審計(jì)機(jī)關(guān)人員少、任務(wù)重的矛盾愈加突出?，F(xiàn)有審計(jì)力量已遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿足審計(jì)監(jiān)督全覆蓋的新形勢(shì)、新任務(wù)。

　　七、2025年工作計(jì)劃

　　2025年，區(qū)審計(jì)局將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，圍繞建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的全面推進(jìn)依法治國(guó)總目標(biāo)，推進(jìn)依法審計(jì)實(shí)踐與法治建設(shè)緊密結(jié)合，持續(xù)開(kāi)展審計(jì)法治宣傳教育，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督作用，依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)，更好地發(fā)揮審計(jì)在黨和國(guó)家監(jiān)督體系中的獨(dú)特作用。

　　（一）強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，提高政治站位

　　持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于審計(jì)工作的重要指示批示精神，將其作為首要政治任務(wù)，與學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神緊密結(jié)合，深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，準(zhǔn)確把握核心要義。聚焦審計(jì)法律法規(guī)，通過(guò)專題講座、研討交流、在線學(xué)習(xí)等多種形式，組織全體審計(jì)人員深入學(xué)習(xí)，確保學(xué)深悟透、融會(huì)貫通。加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳，利用政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)、審計(jì)宣傳欄等載體，廣泛宣傳審計(jì)法治理念和法律法規(guī)，營(yíng)造良好的法治氛圍，提升審計(jì)工作的法治化水平。

　　（二）立足主責(zé)主業(yè)，依法履行職責(zé)

　　圍繞中心工作，加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的審計(jì)監(jiān)督力度。聚焦重大項(xiàng)目、重大戰(zhàn)略和重大舉措，開(kāi)展專項(xiàng)審計(jì)和跟蹤審計(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和揭示問(wèn)題，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)運(yùn)行 “探頭” 作用。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行和責(zé)任落實(shí)的審計(jì)監(jiān)督，開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)，緊盯權(quán)力集中、資金密集、資源富集的重點(diǎn)部門(mén)和關(guān)鍵崗位實(shí)施審計(jì)監(jiān)督。注重審計(jì)成果運(yùn)用，加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事等部門(mén)的協(xié)作配合，建立健全問(wèn)題線索移送和整改聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成監(jiān)督合力。

　　（三）落實(shí)普法責(zé)任制，提高法治水平

　　全面落實(shí) “誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法” 責(zé)任制，將普法工作貫穿審計(jì)執(zhí)法全過(guò)程。在審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會(huì)上，向被審計(jì)對(duì)象普及審計(jì)法律法規(guī)和審計(jì)機(jī)關(guān)的職責(zé)權(quán)限；在審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)和征求意見(jiàn)時(shí)，針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，充分釋法說(shuō)理，幫助被審計(jì)單位和人員準(zhǔn)確理解法律法規(guī)；在審計(jì)整改過(guò)程中，通過(guò)督促被審計(jì)單位落實(shí)整改，推動(dòng)法律法規(guī)的有效實(shí)施。加強(qiáng)法治觀念教育，組織審計(jì)人員參加法治培訓(xùn)，提升審計(jì)人員運(yùn)用法治思維和法治方式解決問(wèn)題的能力。

　　泉州市鯉城區(qū)審計(jì)局    

　　   2025年2月21日      

　?。?lián)系人：莊宇鈴，聯(lián)系電話：22355737）

　?。ù思鲃?dòng)公開(kāi)）