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高新區(qū)管委會，各街道辦事處，區(qū)直各單位：

　　《鯉城區(qū)創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》已經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。

泉州市鯉城區(qū)人民政府辦公室

　　2025年5月26日

　　（此件主動公開）

鯉城區(qū)創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施

　　為落實省委、省政府和市委、市政府及區(qū)委關(guān)于科技創(chuàng)新重大決策和部署要求，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，支撐引領(lǐng)我區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《泉州市強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位提升全社會研發(fā)投入水平若干措施》（泉政規(guī)〔2024〕1號）、《泉州市促進異地研發(fā)孵化若干措施》（泉科規(guī)〔2023〕3號）等文件精神，制定本措施。

　　一、強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位

　　（一）加強高新技術(shù)企業(yè)培育。對2025年以來首次通過國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的，區(qū)級財政一次性給予10萬元獎勵；對2025年以來非首次通過國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的，區(qū)級財政一次性給予5萬元獎勵。

　　（責(zé)任單位：區(qū)科技局、財政局）

　　（二）加快孵化生成高新技術(shù)企業(yè)。支持各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地和眾創(chuàng)空間建設(shè)，積極推動“孵化+創(chuàng)投”“創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師+持股孵化”“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)+天使投資”“互聯(lián)網(wǎng)+”等孵化服務(wù)模式創(chuàng)新，吸引更多新興產(chǎn)業(yè)項目來鯉孵化，培育生成一批高新技術(shù)企業(yè)。對2025年以來市級以上科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間每培育、引進市外1家高新技術(shù)企業(yè)的，在市級獎勵基礎(chǔ)上，區(qū)級財政給予運營單位2萬元疊加獎勵。

　　（責(zé)任單位：區(qū)科技局、財政局）

　　（三）加大科技型中小企業(yè)培育力度。鼓勵中小企業(yè)提升科技創(chuàng)新能力，申報科技型中小企業(yè)，充實高新技術(shù)企業(yè)培育庫。對2025年以來首次入庫科技型中小企業(yè)且不是高新技術(shù)企業(yè)的企業(yè)給予每家0.5萬元獎勵。

　　（責(zé)任單位：區(qū)科技局、財政局）

　　（四）加大省級創(chuàng)新型中小企業(yè)培育力度。提升中小企業(yè)創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平，鼓勵申報省級創(chuàng)新型中小企業(yè)，構(gòu)建省級專精特新中小企業(yè)后備庫，對2025年以來首次入庫的省級創(chuàng)新型中小企業(yè)給予每家0.5萬元獎勵。

　　（責(zé)任單位：區(qū)工信局、財政局）

　　（五）加大科技金融支持。推薦符合條件的科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)及后備企業(yè)納入泉州市創(chuàng)新基金“白名單”，爭取研發(fā)投入融資、“科創(chuàng)貸”等信貸支持；指導(dǎo)各類創(chuàng)新主體申報科技保險補貼，發(fā)揮科技保險對科技型企業(yè)的風(fēng)險補償和保障作用，進一步促進企業(yè)科技創(chuàng)新。

　　（責(zé)任單位：區(qū)科技局、財政局）

　　二、構(gòu)建異地科研創(chuàng)新新模式

　　（六）支持企業(yè)建設(shè)異地研發(fā)中心。支持企業(yè)根據(jù)創(chuàng)新和發(fā)展需求到創(chuàng)新資源豐富的城市設(shè)立異地研發(fā)中心，高效嫁接利用先進地區(qū)、創(chuàng)新高地優(yōu)勢創(chuàng)新資源，強化產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新成果供給。對2025年以來經(jīng)認(rèn)定的“泉州市企業(yè)異地研發(fā)中心”“異地創(chuàng)新工作站”“園區(qū)飛地孵化基地”，在市級財政補助的基礎(chǔ)上，區(qū)級財政再給予一次性10萬元補助。

　　（責(zé)任單位：區(qū)科技局、工信局、財政局）

　　（七）支持異地研發(fā)項目合作。支持企業(yè)通過異地校（院）地聯(lián)合創(chuàng)新孵化中心、創(chuàng)新工作站與異地高校院所開展科技合作項目，推薦申報“揭榜掛帥”重大科技項目支持，申請享受泉州市科技創(chuàng)新券。

　　（責(zé)任單位：區(qū)科技局）

　　（八）加大科技招商力度。以“兩地雙園雙中心”為窗口，按照“孵化+基金+園區(qū)+招商”的運營思路，全面對接異地資源，孵化更多的高企、準(zhǔn)高企及科技型企業(yè)，將優(yōu)質(zhì)的企業(yè)輸送到鯉城，壯大鯉城的科技企業(yè)群體，增強優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)力培育能力。對科技招商引進的企業(yè)及生成的項目，鼓勵申報高新技術(shù)企業(yè)、專精特新企業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)示范優(yōu)勢企業(yè)等，推薦申報各級科技計劃項目，并享受相關(guān)扶持政策。

　　（責(zé)任單位：區(qū)招商辦、科技局）

　　三、建設(shè)高水平科技創(chuàng)新平臺

　　（九）支持企業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè)。鼓勵企業(yè)成立或引進新型研發(fā)機構(gòu)，對2024年以來新認(rèn)定為省級、市級新型研發(fā)機構(gòu)的，分別給予30萬元、10萬元一次性獎勵。鼓勵新型研發(fā)機構(gòu)引進各類高層次人才，推薦申報國家、省、市各類人才計劃并給予政策支持。對獲評市級以上的新型研發(fā)機構(gòu)，在申報各級科技項目上給予大力扶持。對2025年以來新認(rèn)定的國家重點實驗室、省級重點實驗室，區(qū)級財政分別給予50萬元、30萬元一次性獎勵。

　　（責(zé)任單位：區(qū)科技局、財政局）

　　（十）推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)。進一步完善全區(qū)科技孵化器基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快發(fā)展科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體，培育挖掘高新技術(shù)企業(yè)潛力股，充實高新技術(shù)企業(yè)培育庫。對2024年以來新認(rèn)定的國家級、省級、市級科技企業(yè)孵化器，區(qū)級財政分別給予100萬元、50萬元、20萬元一次性獎勵；對2024年以來新認(rèn)定的國家級、省級、市級眾創(chuàng)空間，區(qū)級財政分別給予50萬元、30萬元、10萬元一次性獎勵。

　　（責(zé)任單位：區(qū)科技局、財政局）

　　四、促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化

　　（十一）鼓勵申報國家、省級科技獎。對2025年以來獲得國家、省級科技獎的項目，區(qū)級財政對獲得省級以上科技獎的第一完成單位給予國家、省級相應(yīng)獎金的等額獎勵，第二完成單位給予國家、省級相應(yīng)獎金的1/2獎勵，第三完成單位給予國家、省級相應(yīng)獎金的1/3獎勵，最高不超過30萬元。

　　（責(zé)任單位：區(qū)科技局、財政局）

　　（十二）支持專業(yè)機構(gòu)開展科技服務(wù)。鼓勵專業(yè)機構(gòu)在我區(qū)開展精準(zhǔn)培訓(xùn)、輔導(dǎo)，加快推進技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)，促進科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。對2025年以來認(rèn)定為國家級、省級技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)、技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)的，區(qū)級財政分別給予20萬元、10萬元獎勵。

　　（責(zé)任單位：區(qū)科技局、財政局）

　　（十三）加快引進人才團隊。實施“人才+團隊+項目”的精準(zhǔn)引才模式，面向國內(nèi)外引進高層次人才團隊，區(qū)級財政對2024年以來入選泉州市引進高層次人才團隊的單位，區(qū)級財政給予20萬元獎勵。

　　（責(zé)任單位：區(qū)科技局、財政局）

　　（十四）強化平臺與企業(yè)供需對接。搭建科研院所與企業(yè)信息交流平臺，發(fā)揮東部轉(zhuǎn)移泉州分中心、五交科技產(chǎn)業(yè)研究院、投石等機構(gòu)作用，開展精準(zhǔn)供需對接服務(wù)。發(fā)揮企業(yè)主體作用，積極引導(dǎo)鼓勵規(guī)上企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)等積極提煉技術(shù)需求，進一步深化產(chǎn)學(xué)研合作，推薦申報各類產(chǎn)學(xué)研合作項目。借助東部轉(zhuǎn)移中心InnoMatch（全球供需對接）平臺，對科技型企業(yè)進行診斷，多方對接銀行、投資機構(gòu)等提供科技金融服務(wù)。

　　（責(zé)任單位：區(qū)科技局、財政局）

　　（十五）支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目。鼓勵企業(yè)參與科技創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，對2025年以來獲得市級以上科技類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獎項的企業(yè)，區(qū)級財政按照市級獎勵金額的30%給予配套獎勵。

　　（責(zé)任單位：區(qū)科技局、財政局）

　　（十六）落實科技特派員認(rèn)定扶持獎勵。對2025年以來被認(rèn)定為省級、市級個人科技特派員，分別給予科技特派員扶持獎勵1萬元、0.5萬元，對2025年以來被認(rèn)定為省級、市級法人（團隊）科技特派員，分別給予法人（團隊）科技特派員扶持獎勵2萬元、1萬元，對被認(rèn)定為市級科技特派員工作站，給予科技特派員服務(wù)單位扶持獎勵1萬元。 

　　（責(zé)任單位：區(qū)科技局、財政局）

　　五、其他事項

　　（十七）同類政策按照“獎勵不疊加、晉級后補差”原則執(zhí)行。與現(xiàn)行政策存在交叉重疊的，按照“就高不重復(fù)”原則執(zhí)行。

　　（十八）各類創(chuàng)新平臺以首次批準(zhǔn)確認(rèn)給予獎勵，年度動態(tài)管理審核和重新確認(rèn)不再獎勵（高新技術(shù)企業(yè)重新認(rèn)定除外）。

　　（十九）凡列入失信聯(lián)合懲戒名單及涉黑涉惡的企業(yè)（單位），不予享受本措施扶持。

　　（二十）本文自印發(fā)之日起施行，有效期至2027年12月31日。今后如國家、省、市調(diào)整相關(guān)政策或出現(xiàn)其他現(xiàn)實需要，則按調(diào)整后的新政策執(zhí)行。

　　（二十一）本措施第（四）條由區(qū)工信局負(fù)責(zé)解釋，其他條款由區(qū)科技局負(fù)責(zé)解釋。